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发表于 2020-4-21 18:04
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张立新:谢谢提问。线上技能培训是无接触培训,是在人员不聚集的情况下,帮助企业职工、农村转移劳动力、未就业毕业生、失业人员、贫困劳动力等人群提升技能水平和就业创业能力的重要举措。疫情发生后,我们积极实施线上技能培训,部署“互联网+职业技能培训计划”,开展“百日免费线上技能培训行动”,推动线上技能培训取得了阶段性成果。一是“互联网+职业技能培训”的成效初步显现。面对疫情,各地快速行动,推动开展互联网+职业技能培训,形成了统筹疫情防控与开展线上技能培训的合力。各地创新线上培训政策,加大线上培训补贴力度,加强线上平台建设,动员市县积极组织实施线上技能培训工作。据最新工作调度,截至4月17日,31个省份公布了线上技能培训平台名称和网址,并纳入到职业技能提升行动培训机构目录,共计893个平台,累计课程数量近2万个,涉及职业(工种)超过100个,岗位技能模块超过1000个,累计近24万个课时。目前全国完成线上平台实名注册的总人次数超过590万,有力地推动了职业技能提升行动,对促进就业复工复产和稳就业发挥了积极作用。二是“百日免费线上技能培训行动”迅速部署。3月27日,我部召开电视电话会议,部署“百日免费线上技能培训行动”,明确目标任务,要求各地充分释放“互联网+职业技能培训”的巨大潜力和动能,实现疫情防控与持续实施职业技能提升行动两不误、双促进,努力实现全年的培训目标。三是培训供给能力不断壮大。我们会同有关部门发布了学习强国技能频道、中国职业培训在线、中国国家人事人才培训网、技能大师在线培训等线上培训平台,对劳动者免费开放重点课程。为缓解线上培训的供需矛盾,满足劳动者多样化技能培训的意愿,我们在免费开放部属6家线上培训平台的基础上,又面向社会遴选公布了50家线上培训平台。劳动者是培训的对象,企业是培训的主体,我们注重劳动者和企业的积极性,通过政策激励,鼓励劳动者、企业参加线上技能培训。一是享受培训的补贴政策。明确了对于参加线上培训并取得相应课程培训合格证明的学员,按照规定给予培训补贴。二是享受生活费补贴政策。明确各地可根据实际,对参加线上培训的建档立卡贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中农村家庭学员和城市低保家庭学员,在培训期间给予一定的生活费补贴。三是强化对企业的支持。明确了企业在受疫情影响停工期间,对各类企业自主或委托开展的线上培训,按规定纳入培训补贴范围。对受疫情的影响开展项目制培训,可按规定预拨一定比例的培训补贴资金。同时,采取措施方便劳动者和企业参与线上培训,为劳动者提供全天候的环境,劳动者可根据需要,在平台完成实名注册、居家线上免费学习。我部发布的线上培训平台还具有企业和培训机构开班申请功能。针对组织职工培训的企业,以及组织劳动者为就业人员培训的机构、院校等提供精准化培训服务。谢谢。中央广播电视总台央广记者:我看到材料里面提到,下一步将开展“人社服务快办行动”,我想问这是什么样的行动?将解决什么样的问题呢?谢谢。吴礼舵:非常感谢你的提问,也非常谢谢你对人社行风建设工作的关注。开展“人社服务快办行动”,是人社部门加强系统行风建设的新举措。为深入贯彻落实中央深化“放管服”改革和优化营商环境条例的要求,我们在总结地方经验基础上,提出了开展“人社服务快办行动”。行动包括三方面内容:一是提出了行动的目标,二是提出了三项主要任务,三是提出了五方面的保障措施。一个行动目标,从定性上来描述,就是实现材料齐全的一次受理,关联事项一次办理,更多事项网上办理。从定量上讲,我们提出今年年底前,力争实现10个以上企业群众眼里的“一件事”打包办理,10个以上的高频人社服务事项在规定办结时限基础上进一步提速50%。为实现这个目标,需要完成好三项任务。一是打包办。打包是什么意思呢?就是把过去流程相似、材料相近、结果关联的一些事项打包成“一件事”,包括企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业、高校毕业生就业、事业单位聘用工作人员、创业、职工退休、申领工亡人员的待遇、退休人员过世,以及申领社会保障卡等。原先,企业群众在办这些“一件事”的时候,需要跑多个窗口,提交多份材料,打包之后,只需要到一个服务大厅、一个窗口、提交一套材料,一次办理即可。在这里给大家举一个例子,比如说企业招用员工,我们把11个相关事项打包成“一件事”,涉及到参保登记、社保关系转移、劳动用工备案、缴费人员增减,还有职工档案的接收和转递、社保卡的申领等。由于历史原因,过去可能要跑人社部门下属的社保经办机构、公共就业人才服务机构、劳动用工管理部门、信息化管理机构等。打包成“一件事”之后,到一个窗口、提交一套材料,一次就可以办理。二是提速办理,我们在人社服务的高频事项当中,选择了职工退休申请、养老保险关系转移接续、稳岗返还(稳岗补贴)申领、失业保险金申领、创业补贴申领、职业资格证书补发申请等。比如说养老保险关系转移接续,规定时限是45个工作日,我们提出要压缩到15个工作日;失业保险金申领过去是10天,提速后要求现场办理5个工作日。对即办事项,我们也提出了一个目标,就是到人社部窗口办理,从接收材料到办结,原则上不超过30分钟。三是简便办,就是怎么使老百姓办事更方便,关键是要压减办事需要的证明事项材料。去年以来,我们按照国务院要求,分两批次取消了125件次的证明材料。同时,人社部作为国务院确定的五个试点部委之一,开展了证明事项告知承诺制试点。符合条件的,个人做出承诺后签上名字,就可以不提供相应材料。这里给大家举一个例子,去年我们在12个人事考试事项当中,实行告知承诺制试点,一共为考生减免了1600万份纸质证明材料,这些材料摞起来有1.6公里厚。我们要落实好125件次证明材料的减免,在进一步总结试点的基础上,扩大告知承诺制实施范围,同时通过部门间信息共享、事中事后核查,使老百姓办事更加方便。五个方面的保障措施,一是整合优化服务窗口,大力推行综合柜员制。二是推行服务规范承诺制,把打包的一件事和要办理的时限、相关流程在门户网站、服务大厅等各种渠道公开发布,主动接受社会公众监督,促进政策落地。三是强化业务协同和信息共享。很多事情要想简便,关键要靠部门之间的协同。人社部门牵头办理的事项,要主动协调相关部门办。别的部门牵头、人社部门配合的,主动配合好其他部门把事情办好。四是加强事中事监管,不能为了快办而不规范,不能萝卜快了不洗泥,要依法依规地把人社服务事项办好。最后一点是开展好服务评价,按照国办下发的文件要求,开展人社政务服务“好差评”工作,对每个办事事项,要接受服务对象的评价,对于给出差评的事项,都要认真分析原因,研究整改,目的也是把每个事项办得使群众满意。下一步,我们将尽快就“人社服务快办行动”做出部署安排,指导各地认真抓好落实。这项工作实际上是一种自我革命,从过去的“便我”变成更加“便民”,努力使企业群众到人社部门办事跑腿越来越少,材料越来越减,时限越来越短,体验越来越好。谢谢。经济日报记者:受疫情影响,最近用人单位和劳动者招聘求职都遇到了不少困难。最近“百日千万的网络招聘活动”活动开展一段时间了,请问活动的进展怎么样?具体有哪些成效?请介绍一下。张莹:感谢您的提问。3月20日,人力资源社会保障部会同各地和有关机构,启动了“百日千万网络招聘专项行动”,截至4月16日,已经推出了招聘专场5031场,共有134万家用人单位发布岗位信息1339万人次,在线接收求职人员简历767万份。借此机会,介绍一下这次专项行动的特点。一是有丰富的专场招聘活动。这次“百日千万网络招聘专项行动”设立了行业、区域、人群专场。在行业专场方面,每周上新四个,重点瞄准复工复产、紧缺热门等领域。现在已经推出了事业单位、国有企业、金融电商等20个专场,本周重点是农业、互联网、电商、消费品专场,后续已经排期了40个行业专场。在区域专场方面,依次滚动推出各省的特色专场招聘活动,目前已经进行了22个省份,后续还有两轮各省的专场招聘。在人群专场方面,常设毕业生、农民工、城镇失业人员、贫困劳动力招聘专区。近期和下一步,我们将会同有关方面推出女性特色专场、残疾人特色专场。二是有多样的就业服务。在提供岗位信息的同时,将政策宣传、职业指导、技能培训一体设计,同步纳入线上服务。目前在主会场已经上线了137节职业指导的云课堂,上线了5562节职业技能云培训课程,上线了16节就业政策微课堂,发布了400余条各地就业创业政策服务清单事项。三是有各方的合力联动。这次活动目前共有4917家公共就业人才服务机构和社会服务机构共同参与,其中社会机构有1623家。这些社会服务机构带来了更丰富的岗位和更创新的招聘手段,比如央视频举办了长三角和大湾区专场,抖音邀请了80家知名企业在18个省份开展了直播招聘,58同城也上线了“微聊”“VR看企业”等功能,方便供需双方有效对接。四是有暖心的重点帮扶。主要是对湖北实施专项帮扶,在主会场发布了湖北专区,目前已提供了12万个岗位信息。一些省份对湖北高校毕业生提供了专项招聘活动,比如广东以“同舟共济 守望相助”为主题,专场招聘湖北高校及湖北籍毕业生,浙江绍兴启动了“感恩武汉 礼待人才”系列对接活动。此外,我们还联手上海、江苏、广东、福建、山东、天津六省市与湖北开展了“6+1”贫困劳动力劳务协作。五是有加力的线下服务。随着复工复产的有序推进,目前“百日千万网络招聘专项行动”也同步启动线下的有关服务活动,比如江苏、安徽、湖南等一些省份以及一些低风险地区,已经有序恢复了小型专场的线下招聘活动,四川等一些省份还对网络应聘有难度的就业困难人员,安排了专人送岗上门服务。下一步,我们将重点在扩量提质上下功夫,努力做细做优做实专项行动。为做好这项工作,我们也希望媒体朋友们能够对此广泛宣传,也期待更多的市场服务机构、更多的企业和劳动者参与到这项活动中来,让我们共同努力,为企业用人和劳动者求职就业搭建更好的平台和桥梁。谢谢。中国劳动保障报记者:张立新:谢谢你的提问。职业技能提升行动是一件利国利企利民的大事好事,我们工作中用“315工程”来简称,也就是用三年时间,从失业保险基金拿出1000亿元,培训5000万人次以上。今年是职业技能提升行动的第二年,也是承上启下的关键一年。我们在年初就提早动员和部署职业技能提升行动各项工作,主要考虑是:认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,扎实推动职业技能提升行动各项工作落实落地,进一步扩大政策覆盖面,以企业职工为重点,面向广大城乡各类劳动者大规模开展职业技能培训,力争实现今年培训不低于1700万人次的目标任务。新冠肺炎疫情的发生,对职业技能提升行动的实施产生了一定的影响,为把影响降到最低,我们迅速调整工作安排,主要开展了以下几方面的工作:一是迅速启动应急行动。在春节假期,通过发文、发电等方式发出通知,要求各地人社部门按照当地党委、政府统一部署,疫情期间以开展线上培训为主,针对各地相继复工复产,要求各地严格按照当地党委、政府工作要求和我部有关工作部署,对职业培训、技能评价、技能竞赛集训等工作采取线上方式进行,坚决防止聚集性感染的发生。二是跟进出台政策措施。疫情发生后,我部及时会同相关部门印发通知,结合疫情防控实际,对“互联网+职业技能培训计划”、开展技能人才评价、提高农民工技能提升补贴标准、做好疫情防控期间技能竞赛选拔和集训等工作,进行了部署和安排。三是加大线上培训资源供给。向社会发布征集线上培训平台和数字资源通告,遴选了华为、腾讯、京东等54家线上培训平台,推荐给各地选择使用。同时,面向全国技工院校免费开放部属技工教育网,免费开放中国职业培训在线、技能大师在线培训等部属6个培训平台。四是组织线上培训专项计划。针对突发疫情迅速实施“互联网+职业技能培训计划”,明确2020年-2021年线上技能培训的目标任务和支持政策。在特定时段,专门推出“百日免费线上技能培训行动”,明确在2020年3月下旬至6月底实现“百日515目标”,也就是利用50家以上优质线上技能培训平台,推出覆盖100个以上职业(工种)的数字培训资源,实现实名注册线上培训500万人次以上,已经取得了阶段性成果。五是做好调度和指导工作。2月中旬,分别下达2020年职业技能提升行动分地区培训计划、专项资金分地区使用指导计划、企业新型学徒制培训任务计划。六是夯实相关工作基础。2月份,发布了16个新职业、15个国家职业技能标准。加强宣传,系统解读相关政策,出版职业技能提升行动专刊等。下一步,我们一方面抓好已有政策和举措的落实,一方面研究出台新的政策措施,向湖北、“三区三州”深度贫困地区、52个挂牌督战贫困县等重点地区倾斜,对离校未就业高校毕业生等青年,以及农民工等重点人群,开展技能培训,全力实施职业技能提升行动,完成好今年的目标任务。谢谢。今天的发布会到此结束,谢谢大家。 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