新华社北京4月26日电克日，国务院办公厅印发《关于推动医疗结合体扶植和成长的指导定见》，周全启动多种形式的医疗结合体扶植试点。

　　《定见》指出，扶植和成长医联体，是贯彻以群众为中心的成长思惟、落实《政府工作报告》摆设的重点使命，是深化医疗医保医药联动鼎新、公道设置资本、使下层大众享用优良便当医疗办事的重要行动，有益于调剂优化医疗资本结构结构，促进医疗卫生工作重心下移和资本下沉，提升下层办事才能；有益于医疗资本高低贯通，提升医疗办事系统整体效能，更好实施分级诊疗和满足大众健康需求。

　　《定见》提出，医联体扶植与成长要安身我国经济社会和医药卫闹奇迹成长现实，以落实医疗机构功用定位、提升下层办事才能、理顺双向转诊流程为重点，依照政府主导、兼顾计划，对峙公益、创新机制，资本下沉、提升才能，便民惠民、大众受益等原则加以推动。2017年，周全启动多种形式的医联体扶植试点，三级公立医院要全数介入并发挥引领感化，综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市最少建成一个有明显效果的医联体。到2020年，在总结试点经历的根本上，周全推动医联体扶植，构成较为完善的医联体政策系统。

　　《定见》提出，要按照当地域分级诊疗制度扶植现真相况，因地制宜、分类指导，慢慢构成多种形式的医联体构造形式。在城市首要组建医疗团体，在县域首要组建医疗配合体，跨地区组建专科同盟，在医疗资本不敷的遥远贫苦地域大力成长远程医疗合作网。

　　《定见》要求，要完善医联体内部合作合作机制。建立构造治理和合作制度，落实医疗机构功用定位，以需求为导向做实家庭医生签约办事，完善医联体内双向转诊机制。同时，要促进医联体内部优良医疗资本高低贯通，兼顾职员调配、薪酬分派、资本同享等，促进人力资本有序活动，实现诊疗信息互联互通。

　　《定见》夸大，要完善各项保障政策。进一步落实政府办医主体义务，摸索对纵向合作的医联体等合作合作形式实行医保总额付费等多种付费方式，完善职员保障和激励机制，建立与医联体相顺应的绩效考核机制。

　　《 群众日报 》（ 2017年04月27日 02 版）