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美国放宽留门生出境限制,但还有四个障碍没消除 美国社会真正难以处理的,是结构性题目。 当地时候4月27日,美国国务院官网公布最新政策指引,将记者、有学术目标的留门生列入“国家好处宽免”,合适条件者将被答应间接进入美国,而无需在第三国直达14天。 这意味着拔除了特朗普2020年公布的针对中国留门生的限制办法。固然,也不但是为中国留门生解禁,实在是为大都在美国就学的国际留门生解禁。特朗普客岁前后签订了两份带有浓郁政治博弈色彩的总统令,限制曩昔14天到访过中国大陆地域、伊朗的搭客出境美国。 虽然今年1月底,拜登下台后签订总统令,将出境限制面拓宽,但他在下台之初就公布将拔除特朗普的一系列“教育锁国”政策。从这个角度说,放宽国际留门生的出境限制,属于拜登新政的规定行动,而其另一个动机则是要减缓美国高校的财政危机。 据美国国际教育工作者协会统计,2019-2020年度,共有跨越100万国际门生在美国高校就读,给美国经济带来了387亿美圆的支出。而2020年春季入学的国际门生数目下降,给美国高校带来了30亿美圆的经济损失。 概况看,美国高校蒙受的损失不算大,但关键是趋向欠好。中国事美国最大国际留门生来历,对美国经济的进献占了国际留门生的一半。而从客岁到今年,中国留门生赴好心愿明显下降。据观察,英国现在已经取代美国,成为中国留门生首选方针。 而且,拜登虽然取消了限制中国留门生出境的禁令,但仍然有一些技术性障碍没消除。 一是面签仍然困难。疫情爆发后,美国驻华使领馆根基处于封闭状态,到现在也只要北京和广州开放了F1签证预定,而且放号就秒空。这就致使需要申请签证或签证过期的留门生,今朝还很难面签。 二是特朗普期间的限制政策还有隐患。比如,特朗普限制中国军方布景的留门生和研讨职员赴美。何谓军方布景,具有无穷弹性的解读空间。拜登政府今朝也无意明白诠释。这将给中国赴美留学、访学职员带来平安隐患。 三是直航题目没有处理,赴美直航航班一票难求,大都留门生还是只能经过直达方式赴美,本钱实鄙人降不了。 四是防疫政策对接还有裂缝。按照今朝美国的防疫要求,一切出境职员需要供给新冠检测阴性证实,一些高校还要肄业生在复课前完成新冠疫苗接种。这实在同即是检测手段和疫苗互认,但需要官方认可。 这些技术性题目有待时候处理。但真正难以处理的,还是结构性题目。如美国的种族轻视、社会治安题目、新冠疫情和政治不肯定性。这是中国留门生赴美最需要考量的风险身分。 |
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