“这些广告的收益跟我们有关吗？这些钱都用在了哪些方面？”一些业主对此提出了疑问。克日，记者观察访问市内多个小区发现，大多小区由于未建立业委会，小区的广告事件均由物业治理，很多业主对广告的收益及去向并不了然。

　　现 状

　　小区公共部位备受广告商喜爱

　　日前，记者访问了安吉公务员小区，发现一些电梯内设备的防护板虽未撤除，但框架广告已“登堂入梯”，爬上了电梯的三面“墙”。

　　很多成熟的大型小区也备受广告商喜爱。记者在荣和山水美地看到，小区的收支牌、温馨提醒牌常见“植入式”广告，电梯里有框架广告，通告栏里也有商家张贴的各类广告。

　　“小区不但电梯里有广告，周末或是节沐日还有商家间接在小区里摆台搞促销活动。”市政小区居民彭师长也向记者描写了小区广告的情况。

　　记者观察发现，地段较为优越的商住型高层更是商家投放广告的“黄金宝地”。例如，位于兴宁区朝阳商圈中心位置的国贸中心，A座进口一楼宽阔的电梯间里就设备了3台高清多媒体广告视频，转动播放酒品、汽车等广告；电梯内，3个框架广告也被影楼、纤体等广告占据；大楼靠近民族大道的地下停车场收支口的放行杆也没能“幸免”，“背”上了旅游和汽车销售商的广告。

　　访问中，记者还以广告投放商的身份致电金湖路水晶城的物业治理公司，被奉告小区只要电梯广告，但早已被抢投一空，已没有空位采取新的广告了。

　　调 查

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　　广告进小区业主能否提早知？

　　中房·碧翠园是经适房小区，其A区2010年起头交房，但今朝仍未建立业委会。日前，记者进入该小区A区时领到了车辆收支牌，上面印制了送水的电话。此外，在小区单元门上设备的“温馨提醒”牌以及电梯里的“乘梯须知”牌上都加设了“××锁业”和“××雨电脑医院”的广告信息；在单元楼的电梯内设备有3个广告位，上面公布了汽车、整形等广告，每个广告位上都标注了“×澜广告”及“投放热线”等。

　　“客岁起，小区物业就起头在电梯内设备南宁×澜广告公司的框架广告了。”一位业主称，由于那时物业没有出通告，一些楼栋的业主就把广告位撤除了。今年4、5月份，物业公司才张贴了一份通告，奉告业主在电梯内设备的广告位是免费广告位，自行撤除及分歧意设备的楼栋电梯内将不设备，广告所得收益将用于小区一些公共设备的维修等。但物业公司至今仍未公布小区内广告的收支情况。

　　在记者的访问和收集观察中，澳园、普罗旺斯、翡翠园等10多个小区的业主均暗示小区内投放有各类广告，但90%的业主并不提早知晓。

　　2

　　小区广告支出能否公然通明？

　　日前，记者以科技公司营业职员的身份来到高新苑小区物业办公室，暗示想在小区内投放电梯框架广告。工作职员告诉记者，电梯广告位早已售罄，只要宣传栏可以供给海报形式的“广告位”，1500元/年。记者询问其广告收益能否向业主公然、若何分派，对方则避而不谈。

　　“我在小区住了近3年，对于小区广告的具体操纵及收益流向却根基不知情，这些都是物业在治理。”居住在嘉华绿洲的张蜜斯如是说。小区另一位业主则告诉记者，物业在公布账目明细时对广告一块只字不提，有业主去问，他们以“不是业委会，没有义务奉告”为由将其拒之门外，其广告收益去向成谜。

　　荣和山水美地居民陈师长也坦言，小区的电梯和公示栏多年前就被广告“入侵”了，“但我没看到太小区物业公布这些广告的收支情况”。

　　45位28岁—45岁年龄段的业主(同一小区的不跨越3人)在收集上接管了记者的问卷观察。面临“地点小区能否公布包括小区广告支出在内的公共收益”的题目，挑选“公布”的唯一4位，挑选“不公布”的27位，挑选“不清楚”的有14位。

　　3

　　广告支出究竟流向了那里？

　　在接管收集观察的45人中，面临“你清楚地点小区公共收益的用处吗”的题目，选“每笔支出都晓得，非常清楚”的只要1人；选“只晓得大要去向，不是很清楚”的6人；选“不晓得支出也不晓得用处，糊涂”的有33人；选“不晓得，不关我事”的5人。

　　那末，这些广告带来的支出到底去了那里？记者观察发现，小区的广告支出一般有四种去向，其中也有稀里糊涂被物业公司截留的情况存在。

　　第一种去向是由业委会监管。位于西乡塘区的文华园小区内也投放有多种广告，广告内容和支出都由小区业委会严酷监管。业委会主任揭育旺向记者出示了一张2013上半年的广告收支情况明细表并说道：“小区的广告支出打入业委会指定账户，接管业委会的严酷监管，确保每一分钱都能用到小区的公共设备上，业委会定期向业主公布。”

　　第二种是补充物业维修基金。黄密斯居住在东葛路的一个小型小区，小区里的停车支出是一笔大钱，广告支出则较少。“这两项支出都由物业公司治理，用于冲抵小区的公摊水电费、设备保护等公共开支。”黄密斯经常关注小区的用度公示，发现支出与开支根基持平，没有太多残剩。

　　第三种是由物业公司代管。观察中，也有物业公司暗示，小区尚未建立业主委员会，广告收益暂由物业代为保管，今后再移交给业主，或是在小区设备需要保护时利用。不外，业主对这笔缺少监管的钱能否真正能完全移交或利用在业主身上暗示质疑。

　　最初一种去向是被物业公司“截留”，去向不明。接管观察的很多业主都暗示，小区广告支出历来不公布，收支情况很不通明，支出被物业截留的情况必定存在。可是没有业委会，召开业主大会难度也比力大，是以要究查这笔支出的实在流向非常困难。

　　收益应归业主 物业不得擅用

　　广告位、广告牌就在自己的家门口，业主究竟能不能做主？针对广大市民关心的一系列关于小区广告及其收益的题目，广西胜涛律师事务所的陈宇航律师作出领会答。

　　疑问1

　　广告进小区能否需获得业主赞成？

　　陈宇航律师：《物权法》第七十条规定：“业主对修建物内的室第、经营性用房等专有部分享有一切权，对专有部分之外的共有部分享有共有和配合治理的权利。”第七十六条规定：“有关共有和配合治理权利的其他严重事项要由业主配合决议。”

　　另据《物业治理条例》规定：“操纵物业共用部位、共用设备装备停止经营的，该当在征得相关业主、业主大会、物业办事企业的赞成后，依照规定打点有关手续。业主所得收益该当首要用于补充专项维修资金，也可以依照业主大会的决议利用。”是以，一切占用小区公共空间设备广告牌(位)的行为都需要经太小区业委会的赞成或授权。假如未经业主答应，物业公司私行经营所获得收益，业主可以经过业委会向物业提出异议和追讨，以业委会的名义对广告停止撤除，或起诉物业公司。

　　疑问2

　　物业有权在小区内设广告牌创收吗？

　　陈宇航律师：在获得业主委员会或是业主大会授权的情况下，物业公司才可以在小区内设备能发生明显经济效益的广告牌(位)。假如物业公司自行设备了广告牌(位)，并将获得的收益看成物业公司所得，就是加害业主的一切权，侵占业主的公共收益。

　　疑问3

　　小区广告支出由谁安排？可以用在哪？

　　陈宇航律师：小区公共部位的经营所得属于公共收益，归全部业主共有。物业公司经业委会授权设立的广告牌(位)，业主可与物业公司签定要约，按条约放置、利用这些广告所带来的收益。一般来说都用于公共开支，如冲抵物业治理费、公摊水电费；可以用来补充住房维修基金；也可用于改良小区办事，进步公共办事才能；此外，还可以从中提取一部分作为报答，给帮助招商和治理的物业公司。

　　假如没有条约或是约定不明白，广告收益应归全部业主一切。未经业主大会答应，物业公司不得私行利用这些收益。

　　物业公司应当自觉、自动地公示广告牌(位)等公共收益的收支情况。业主如对公示账目有质疑，经全部业主赞成，可请相关审计部分考核收支账目。

　　思 考

　　广告收益治理为何存在缝隙？

　　实在，小区广告支出等公共收益会被物业“截留”，与居民对“小区的公共收益”的概念不领会有很大的关系。

　　“我一向感觉这些广告是物业创收的手段，没想到竟是属于业主的，小区业主具有安排权。”居民陈师长的话很有代表性。在接管收集观察的45人中，晓得什么是小区公共收益的有18人，不晓得的有27人；清楚哪些支出属于小区公共收益的有15人，不清楚的有30人。还有一些住户是“懒得管、懒得问”，少少留心小区的事务题目，所以完全不知情。

　　一些业主熟悉到了电梯间、广告牌等小区公共空间的收益属于业主个人一切，可是小区没有业委会，要维权很难。中房·翡翠园居民刘师长就暗示，入住近10年，他看到小区里有很多“植入式”广告。由于小区没有建立业委会，他找物业提过这些广告收益的利用题目，但没有法令功效。

　　没有业委会的小区，业主没法对公共收益停止监视或治理，面临物业治理公司借机占用公共收益的情况非常为难，维权时也很难争取到自己的好处。法令等相关人士倡议，碰到此类情况可以向辖区街道、居委会赞扬，乞助业主大会，向行业主管部分反应，终极也可以向法院起诉。

　　此外，小区内公共设备权属存在纷争也是广告支出治理存在缝隙的缘由之一。如，空中车位、地下室、会所、幼儿园等都属于公共设备配套，但有的权属还挂号在开辟商名下，开辟商间接授权给物业治理公司或将自己的物业公司引入小区，“顺理成章”地将这些由公共空间带来的收益支出囊中。

　　消息链接

　　这些是小区公共收益， 你领会吗？

　　小区公共收益，是小区物业办事公司操纵小区公共部分停止经营获得的收益，为全部业主共有，具体由谁安排需召开业主大会，由全部业主投票决议。今朝大多是责成物业代为治理，也可以责成业主委员会代管，但代管方需提早制定利用计划，利用后也要公示账目。

　　小区公共收益凡是包括：

　　公共地区的广告收益，如电梯轿厢广告、户外广告；

　　小区公共地区的停车位收益；

　　小区公共地区内租赁的摊位收益；

　　操纵公共配套如活动场地、会所、泅水池停止经营的支出；

　　部分通讯运营治理费；

　　因损坏小区公共设备停止的补偿；物业治理用房的收益等。

　　他山之石

　　物业给业主发“红包”

　　重庆

　　2009年1月23日，重庆南岸海棠丽景小区近200户业主手持房产证从物业公司支付“红包”。“红包”来历于小区广告牌支出，依照业主衡宇每平方米3元的收益计较，户户有份。

　　北京

　　2006年3月北京华远地产(华远九都汇)公司公布，华远尚都国际中心、华远盈都大厦两个项目一年获得的115万元支出(广告经营、场地租赁、停车场免费等)，在扣完本钱税金后全数返还业主(首要经过减免下一年物业治理费来表现)。此举在业内掀起庞大“波涛”，小区公共收益由此起头被关注。（南宁晚报）