小区配套幼儿园不得办成营利性幼儿园,违反者追责。

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国办发〔2019〕3号各省、自治区、直辖市群众政府,国务院各部委、各直属机构:城镇小区配套扶植幼儿园是城镇公共办事设备扶植的重要内容,是扩大普惠性学前教育资本的重要路子,是保障和改良民生的重要行动。2018年11月,党中心、国务院印发《关于学前教育深化鼎新标准成长的多少定见》,提出标准小区配套幼儿园扶植利用,并对小区配套幼儿园计划、扶植、移交、办园等情况停止治理作出摆设。为落实相关要求,经国务院赞成,现就展开治理工作有关事项告诉以下:一、整体要求以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实全国教育大会摆设,对峙以群众为中心的成长思惟,认实在行政府义务,依法落实城镇公共办事设备扶植规定,出力构建以普惠性资本为主体的学前教育公共办事系统,聚焦小区配套幼儿园计划、扶植、移交、办园等环节存在的突出题目展开治理,进一步进步学前教育公益普惠水平,实在办妥学前教育,满足群众大众对幼有所育的期盼。二、工作使命1.城镇小区严酷依标配建幼儿园。严酷遵守《中华群众共和国城乡计划法》和《城市居住区计划设想标准》(GB 50180),老城区(棚户区)革新、新城开辟和居住区扶植、易地扶贫搬家应将配套扶植幼儿园归入公共治理和公共办事设备扶植计划,并依拍照关标准和标准予以扶植。城镇小区没有计划配套幼儿园或计划不敷,大概有完整计划但扶植不到位的,要根据国家和地方配建标准,经过补建、改建或就近新建、置换、购买等方式予以处理。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等题目标,在整改到位之前,不得打点完工验收。2.确保小区配套幼儿园如期移交。已建成的小区配套幼儿园应依照规定实时移交当地教育行政部分,未移交当地教育行政部分的应期限完成移交,对已挪作他用的要采纳有用办法予以发出。有关部分要按规定对移交的幼儿园打点地盘、园舍移交及资产挂号手续。3.标准小区配套幼儿园利用。小区配套幼儿园移交当地教育行政部分后,该当由教育行政部分办成公办园或拜托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。办成公办园的,当地政府及有关部分要做好机构编制、教师装备等方面的工作;拜托办成普惠性民办园的,要做好对相关机构天资、治理才能、卫生平安及保教质量等方面的考核,明白补助标准,增强对普惠实效及质量方面的静态监管。三、工作办法1.摸底排查。各地以县(市、区)为单元,对城镇小区配套幼儿园情况停止周全摸底排查,针对计划、配建、移交、利用不到位等情况,别离列出清单、建立台账。该项工作于2019年4月底前完成。2.周全整改。针对摸底排查出的题目,从现实动身,认真制定有针对性的整改办法,依照“一事一议”、“一园一案”的要求逐一停止整改。对于已经建成、需要打点移比武续的,原则上于2019年6月底前完成;对于需要接管、置换、购买的,原则上于2019年9月底前完成;对于需要补建、改建、新建的,原则上于2019年12月底前完成相关扶植计划,2020年12月底前完成项目完工验收。3.监视评价。对各地自查、摸排、整改等环节增强督导、监视和评价,并针对关键环节当令停止抽查,对落实不力、整改不到位的地域停止传递。四、构造实施1.建立治理工作调和机制。建立城镇小区配套幼儿园治理工作小组,组长由辅佐分管束育工作的国务院副秘书长担任,成员由教育部、住房城乡扶植部、成长鼎新委、民政部、自然资本部等部分负责同道组成。治理工作结合办公室设在教育部、住房城乡扶植部。各地要参照建立响应工作机制,增强治理工作调和。2.落实治理义务合作。依照小区配套幼儿园计划、扶植、移交、办园等各个环节的工作要求,了了各项工作的主责部分及配合部分,建立联审联管机制,实在把摸底排查、周全整改等各项使命落到实处。教育行政部分要介入小区配套幼儿园计划、扶植、验收、移交等各个环节的工作。成长鼎新部分要介入小区配套幼儿园扶植项目计划结构,对需要补建、改建、新建的项目按法式实时打点审批、核准或备案手续。自然资本部分要按照国家和地方配建标准,兼顾计划城镇小区配套幼儿园,将小区配套幼儿园需要扶植用地实时归入河山空间计划,按相关规定划拨扶植用地。住房城乡扶植部分要增强对城镇小区配套幼儿园的修建设想、施工扶植、验收、移交的监管落实。机构编制部分按法式做好小区配套幼儿园移交触及的机构编制工作,按照办园性质,别离由机构编制部分和民政部分依法打点奇迹单元法人挂号或民办非企业单元法人挂号。在治理工作中,需要其他相关部分支持配合的,地方各级群众政府要增强兼顾调和。3.增强治理工作保障。地方各级群众政府要认真制定治理工作计划,明白治理步调,细化工作合作,压实部分义务,完善治理行动,确保治理工作如期完成。要增强社会监视,实时向社会公布治理工作计划、整改办法及治理成果。通顺大众反应定见渠道,设立并公布监视告发电话和信箱。健全数合作作联动、情势研判和应急反应机制,妥帖处置突发事务,果断保护社会稳定。对在治理工作中发现的形成学前教育资本严重流失等渎职渎职行为和违法违纪案件,要依法依规究查义务。要实时总结治理情况,制定完善小区配套幼儿园扶植治理法子,构成标准治理的长效机制。各省(自治区、直辖市)治理工作计划、反应定见渠道以及摸底排查、整改等情况,要实时报送治理工作结合办公室。国务院办公厅2019年1月9日

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