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《镇江市文化行为促进条例》9月1日起实施 镇江市文化行为促进条例 （2020年6月19日镇江市第八届群众代表大会常务委员会第二十七次会议经过2020年7月31日江苏省第十三届群众代表大会常务委员会第十七次会议核准）目录 第一章总则 第二章根基标准和文化提倡 第三章重点治理 第四章实施和治理 第五章法令义务 第六章附则第一章总则 第一条为了培育和践行社会主义焦点代价观，标准、提倡文化行为，进步百姓文化本质和社会文化水平，根占有关法令、律例，连系本市现实，制定本条例。 第二条本市行政地区内文化行为促进工作，适用本条例。 本条例所称文化行为，是指遵照宪法和法令、律例规定，表现社会主义焦点代价观，保护公序良俗、引领社会风尚、鞭策社会文化进步的行为。 第三条则明行为促进工作该当完善党委同一带领、政府构造实施、各方合作负责、社会积极介入的工作机制。 第四条市、县级市（区）群众政府该当将文化行为促进工作归入百姓经济和社会成长计划以及年度计划，明白工作方针、使命和要求，将所需工作经费列入同级财政预算。 镇群众政府、街道处事处该当按照县级市（区）群众政府肯定的职责，做好本地区内的文化行为促进工作。 村民委员会、居民委员会该当辅佐做好文化行为促进工作。 第五条市、县级市（区）精神文化扶植指导机构具体负责本行政地区内文化行为促进的计划、指导、检查、评价和传递等工作。 有关部分、社会团体和具有治理公同事务职能的构造该当依照各自职责，配合做好文化行为促进工作。 第六条国家机关、文化建立先辈单元以及公务职员、人大代表、政协委员、教育工作者，该当在文化行为促进工作中发挥榜样感化。 激励单元和小我积极介入文化行为促进工作。 第七条消息出书、广播电视以及互联网信息办事供给者等该当积极宣传文化行为标准、文化礼节，报道文化行为先辈典型，批评和训斥不文化行为，营建全社会促进文化行为的空气。 户外广告经营治理单元该当依照规定公布公益广告。 第八条市、县级市（区）群众政府该当建立健全社会信誉系统，延续推动政务诚信、商务诚信、社会诚信扶植，进步全社会诚信认识。 因文化行为遭到表彰的信息大概因不文化行为遭到惩罚的信息，有关部分该当依法录入公共信誉信息系统。 第九条单元和小我有权对不文化行为予以劝止，对不听劝止的可以向政府公共办事热线大概有关部分赞扬、告发。 市、县级市（区）群众政府及其有关部分该当受理不文化行为的赞扬、告发，依法实时处置，并为赞扬、告发的单元和小我保密。第二章根基标准和文化提倡 第十条百姓该当安稳建立国家看法，介入爱国主义教育理论活动，保护国家平安、声誉和好处，保护国家同一和民族团结。 百姓该当自觉遵照镇江市文化提倡公约，宏扬和践行大爱镇江精神，争做文化有礼镇江人。 第十一条提倡以下根基文化行为标准： （一）在公共场所举止得体，说话文化，穿着整洁，不鼓噪，排队依次有序，礼让老、弱、病、残、孕等职员； （二）在公共场所留意卫生，不随地吐痰、便溺； （三）在突发沾染性呼吸道公共卫闹事务，大概得了风行性伤风等沾染性呼吸道疾病时佩戴口罩； （四）顾惜食粮，文化用餐，利用公筷、公勺； （五）保护小区情况卫生，爱惜小区公共设备，生活渣滓按规定分类投放； （六）驾驶车辆自动礼让行人，经过积水路段时减速慢行，标准停车； （七）展开广场舞等文体活动时，公道利用处地、设备和声响器械，避免影响他人一般生活； （八）文化上网，不侵害他人隐私，不编造、散布子虚信息，不传布低级媚俗信息； （九）遵照旅游治理标准，尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，服从景区、景点工作职员指导和治理，爱惜文物奇迹和旅游设备； （十）移风易俗，丧事新办，丧事简办； （十一）夫妻和睦、孝老爱亲，同舟共济、向上向善，培育杰出家风和文化社风； （十二）其他有益于社会和谐成长的文化行为。 第十二条市、县级市（区）精神文化扶植指导机构和有关部分该当构造展开文化城市、文化单元、文化家庭等大众性精神文化建立活动，展开时代楷模、道德榜样、身旁好人、最美人物、优异自愿者等先辈典型评选和宣传活动，建立健全道德典型帮扶礼遇制度。 第十三条激励和支持国家机关、企业奇迹单元、社会团体、下层大众性自治构造等对其工作职员的文化行为停止表彰大概嘉奖。 激励和支持操纵本单元场所设立爱心办事区、公共阅读点等公益设备，并积极缔造条件向社会公众开放内部停车场、活动场所和茅厕。 第十四条激励和支持慈善公益活动，依法庇护慈善公益活动当事人的正当权益。 第十五条全社会该当关爱和尊重残疾人、老年人，推动无障碍情况扶植、老年宜居情况扶植，为保障残疾人、老年人同等介入社会生活供给便当。 第十六条激励和支持小我加入自愿办事活动和依法设立自愿办事构造。 有关单元该当为自愿办事活动供给便当。 市、县级市（区）精神文化扶植指导机构调和指导有关部分和单元、社会气力展开自愿办事，慢慢推行自愿者注册、积分治理、嘉许回馈等制度。 第十七条医疗机构、红十字会等单元该当提高急救常识，展开急救培训，提升社会公众救护才能。 激励政府有关部分和社会气力在职员麋集的公共场所设备自动体外除颤器等急救装备。 激励医疗卫生职员、经过急救培训的职员积极介入公共场所急救办事。激励百姓为需要急救的职员拨打急救电话呼救，并供给需要帮助。 第十八条激励小我无偿献血，自愿捐献造血干细胞、器官、尸体。尊重和庇护捐献人的捐献志愿、隐私和品德庄严。 第十九条激励、支持和庇护小我采纳正当、适当的方式实施见义勇为。市、县级市（区）群众政府该当依照有关规定，对见义勇为职员赐与表彰大概嘉奖。第三章重点治理 第二十条以下不文化行为列入重点治理清单： （一）乱丢渣滓、乱倒污水； （二）随意抛弃烟蒂，在禁烟区吸烟； （三）私行占用公共空间，随意堆放物料，毁绿、种菜，浇筑停车位； （四）乱穿马路、闯红灯、跨越门路护栏； （五）非灵活车逆行、闯红灯，在灵活车道行驶； （六）灵活车随意变道、加塞，向车外抛洒物品，违规鸣笛，夜间行车不依照规定利用灯光； （七）灵活车未经答应处置门路旅（乘）客运输经营； （八）在公共场所展开会议、文娱、展销等活动时，形成情况噪声净化； （九）在公共场所乱涂乱画乱刻，乱贴乱发小广告； （十）从修建物、修建物向外抛掷物品； （十一）违规养犬； （十二）其他不文化行为。 市精神文化扶植指导机构该当定期对重点治理工作停止评价，并可以按照评价成果和文化行为促进工作需要，在普遍收罗社会公众定见后，对重点治理清单提出停止部分调剂的定见，经市群众政府赞成后向社会公布。 第二十一条百姓该当文化养犬，制止以下行为： （一）在限养区内饲养烈性犬只和大型犬只； （二）驱使大概听任犬只恐吓、危险他人； （三）遛犬不牵绳，不清算粪便； （四）犬吠干扰他人一般生活； （五）照顾除军警犬、指导犬之外的犬只收支黉舍、医院、商场、宾馆、饭馆、超市等职员麋集场所和搭乘公共交通工具。 前款规定的限养区，烈性犬、大型犬的体型和具体品种认定标准，由市群众政府规定并公布。 第二十二条市、县级市（区）精神文化扶植指导机构该当按照本行政地区内文化行为促进工作的现状和方针，提出重点治理整体计划，经本级群众政府赞成后构造实施。 有关部分该当按照重点治理整体计划，制定响应的工作计划并实施。 第二十三条市、县级市（区）群众政府该当建立健全综合整治工作机制和查处调和联动机制，针对列入重点治理清单的不文化行为，构造展开重点监管、结合法律等工作。 第二十四条行政法律职员查处列入重点治理清单的不文化行为时，有权要求行为人供给姓名、住址、联系方式等根基信息。行为人拒不供给的，行政法律部分提请公安机关辅佐核对。 第二十五条市、县级市（区）精神文化扶植指导机构和有关部分该当将列入重点治理清单的不文化行为查处情况实时向社会公然。第四章实施和治理 第二十六条国家机关、企业奇迹单元、社会团体该当将文化行为标准归入本单元入职培训、岗位培训内容。窗口单元工作职员该当做到言语文化、办事标准。 第二十七条精神文化扶植指导机构该当停止社会主义焦点代价观教育和百姓道德教育，构造展开文化城市、新时代文化理论中心等扶植工作，展开社会文化水平指数测评、学雷锋自愿办事活动，指导百姓养成文化行为习惯。 第二十八条 市、县级市（区）群众政府及其有关部分可以经过拜托第三方、公然招募等方式，在礼节树模、次序保护等方面展开宣传指导办事，劝止不文化行为。 第二十九条城市治理部分该当完善市容情况治理收集，对城市治理中的不文化行为增强监管，实时制止，依法查处。 城市治理部分该当会同有关部分增强对生活渣滓分类处置设备、公共茅厕的计划结构和扶植治理。 第三十条公安机关该当会同有关部分完善门路监控系统，连结门路交通平安设备无缺，增强交通治理和文化出行宣传，实时制止交通不文化行为，依法查处交通违法行为。 公安机关该当依法查处收集传布中散布、传布谎言等违法行为。 第三十一条则化和旅游主管部分该当提倡文化旅游，建立文化旅游指导机制和不文化旅游约束机制，收集并公布不文化旅游信息。 旅游景区景点经营者和治理者该当增强宣传指导、放哨治理和客流疏导调控，保护景区景点旅游次序。 观光社、导游和领队该当带头遵照并向旅游者奉告息争释文化旅游行为标准，指导旅游者文化旅游，劝止不文化行为。 第三十二条教育主管部分和教育机构该当推动文化校园扶植，展开校园文化行为标准教育；增强师德师风扶植，催促教师遵照职业道德标准。 第三十三条互联网信息治理部分该当增强互联网信息内容治理和监视，指导文化上网。 第三十四条卫生健康主管部分和医疗机构该当依律例范行医、指导文化就诊，增强医患相同，庇护医疗卫生职员的人身平安、品德庄严。 第三十五条情况庇护行政主管部分该当完善环保设备，慢慢在城市郊区首要交通要道、贸易区和生齿集合地区公道设备噪声自动监测和显现设备，增强情况噪声监控。第五章法令义务 第三十六条违反本条例规定的行为，法令、律例已有惩罚规定的，从其规定。 第三十七条违反本条例第二十条第一款第九项规定，在公共场所乱涂乱画乱刻、乱贴乱发小广告的，由城市治理部分予以警告，并责令更正，拒不更正的，处以三百元以上五百元以下罚款。利用通讯工具处置上述行为的，城市治理部分可以倡议有关单元停息其利用通讯工具。 第三十八条违反本条例第二十条第一款第十项规定，从修建物、修建物向外抛掷物品的，由公安机关依法实时观察，查清义务人，予以警告大概处以一百元以上五百元以下罚款。 第三十九条违反本条例第二十一条规定的行为，依照以下规定予以惩罚： （一）在限养区内饲养烈性犬只大概大型犬只的，由公安机关责令养犬人在十日内妥帖处置，并处以五百元以上五千元以下罚款；过期不处置的，没收犬只。 （二）驱使大概听任犬只恐吓、危险他人的，由公安机关依照《中华群众共和国治安治理惩罚法》有关规定停止惩罚。 （三）遛犬不牵绳的，由公安机关责令更正，可以处以五十元以上五百元以下罚款；不清算粪便的，由城市治理部分责令改正违法行为，采纳解救办法，可以对养犬人处以一百元以上二百元以下罚款。 （四）养犬人未采纳有用办法制止犬吠干扰他人一般生活的，由公安机关予以警告；警告后仍不更正的，处以二百元以上五百元以下罚款；罚款后仍不更正的，没收犬只。 （五）照顾犬只收支职员麋集场所大概乘坐公共交通工具的，由公安机关责令更正，并处以五十元以上五百元以下罚款。 第四十条有关部分及其工作职员在文化行为促进工作中不作为、故弄玄虚、滥用权柄、秉公舞弊的，由监察机关大概其地点单元依法处置；组成犯罪的，依法究查刑事义务。 第四十一条采纳威胁、欺侮、殴打等方式冲击报复劝止人、赞扬人、告发人，组成违反治安治理行为的，由公安机关依法予以治安治理惩罚；组成犯罪的，依法究查刑事义务。第六章附则 第四十二条本条例自2020年9月1日起实施。 |
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