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发表于 2020-10-31 11:59
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中心宣传部副部长、国新办主任徐麟主持会议。 关于全会精神、计划《倡议》和大师关心的题目，1个多小时的消息公布会开释大量信息，一路来看。 中心宣传部分管平常工作的副部长王晓晖先容五中全会有关情况 全会充实必定党的十九届四中全会以来中心政治局的工作，高度评价决胜周全小康获得的决议性成就。全会分歧以为，面临扑朔迷离的国际情势，艰难繁重的国内成长鼎新稳定使命，出格是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同道为焦点的党中心不忘初心、服膺使命，团结率领全党全国各族群众砥砺前行、开辟创新，奋发有为推动党和国家各项奇迹，克服各类风险应战，中国特点社会主义的航船继续披荆斩棘、坚毅前行。理论再次证实，有习近平同道作为党中心的焦点、全党的焦点领航掌舵，有全党全国各族群众团结一心、顽强奋斗，我们就一定可以克服进步门路上出现的各类艰难险阻，一定可以在新时代把中国特点社会主义加倍有力地推向进步。 此次全会是在我国将进入新成长阶段、实现中华民族巨大复兴正处在关键期间召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“十四五”期间是我国周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗方针以后，乘势而上开启周全扶植社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年。我国成长仍然处于重要计谋机遇期，但面临的国内外情况正在发生深入复杂变化。 从国际看，天下百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大风行影响普遍深远，经济全球化遭受逆流，国际经济、科技、文化、平安、政治等格式都在深入调剂，中国成长的内部情况日益扑朔迷离。从国内看，中华民族巨大复兴进入关键期间，我国社会首要冲突发生变化，经济转向高质量成长阶段，继续成长具有多方面上风和条件，也面临很多困难和应战。在“两个一百年”历史交汇点上，党中心召开十九届五中全会，重点研讨“十四五”计划题目，描画国家未来成长蓝图，明白进步偏向和奋斗方针，对于激励全党全国各族群众，克服进步门路上各类风险应战，为周全扶植社会主义现代化国家开好局、起好步，具有非常重要的意义。 此次全会最重要的功效，就是审议经过了《中共中心关于制定百姓经济和社会成长第十四个五年计划和二〇三五年远景方针的倡议》。《倡议》深入分析了我国成长面临的国际国内情势，清楚展望了2035年根基实现社会主义现代化的远景方针，明白提出了“十四五”期间我国成长的指导方针、首要方针、重点使命、严重行动，集合回答了新情势下实现什么样的成长、若何实现成长这个严重题目。大师普遍以为，《倡议》充实表现时代新变化，合适理论新要求，反应群众新期待，是开启周全扶植社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗方针进军的纲领性文件，是此后5年甚至更长期间我国经济社会成长的行动指南。
中心财经委员会办公室分管平常工作的副主任韩文秀先容《倡议》有关情况 首先，计划《倡议》是在习近平总书记亲身带领下制定的。编制和实施中持久计划是我们党治国理政、带领经济社会成长的一种重要方式。鼎新开放以来，我们每5年都要编制一份中持久计划，在构成计划纲领之前党中心提出《倡议》，肯定大政方针，作为编制计划的首要根据，这已经构成了传统和制度。今年3月，中共中心政治局决议党的十九届五中全会审议“十四五”计划倡议，建立了文件起草组，由习近平总书记担任组长，李克强、王沪宁、韩正同道担任副组长。7个月来，习近平总书记前后主持召开两次中心政治局会议、三次中心政治局常委会会议、两次起草组会议，研讨审议计划《倡议》稿的整体框架、根基思绪、指导原则和重要内容。习近平总书记颁发一系列重要讲话，作出很多重要的指示指示，为计划《倡议》稿的起草把握风雅向、肯定大思绪、提出大计谋。习近平总书记亲力亲为，屡次到地方和下层深入调研，亲身听取社会各界的定见和倡议，屡次亲身点窜审定文件稿，停止计谋经营，倾注了大量血汗，确保了计划《倡议》稿的起草得以高质量完成。 第二，计划《倡议》的一个重要特点是对峙发扬民主、开门问策、群策群力。客岁末，习近平总书记就要求党中心和国务院有关部分对“十四五”经济社会成长题目构造展开前期研讨，中心财办和国家发改委拜托国家高端智库等60多家研讨机构和有关部分就37个严重课题展开了研讨，构成了130多份研讨报告。全国人大、全国政协构造展开专题研讨会商，构成了系列调研报告。党中心于今年3月和8月两次在党内外一定范围收罗定见，起草组认真研讨吸收各地域各部分各有关方面提出的定见和倡议。今年8月初，习近平总书记专门作出重要指示要求，把增强顶层设想和对峙问计于民同一路来，激励广大群众大众和社会各界以各类方式建言献策，实在把社会期盼、大众聪明、专家定见、下层经历充实地吸收进来，齐心协利巴“十四五”计划编制好。8月16日至29日，“十四五”计划编制工作在网上收罗定见，这在中心全会文件起草历史上是第一次。广大群众大众积极介入，网上留言有100多万条，有关方面从中整理出了1000多条定见倡议。7月至9月，习近平总书记前后主持召开党外人士座谈会、企业家座谈会，踏实推动长三角一体化成长座谈会、经济社会范畴专家座谈会、科学家座谈会、下层代表座谈会、教育文化卫生体育范畴专家代表座谈会，当面听取各方面的定见倡议。可以说，此次收罗定见范围之大、介入人数之多、形式之多样，是史无前例的。计划《倡议》的制定是我国社会主义民主的活泼理论，是科学决议、民主决议的重要表现。 第三，计划《倡议》的首要斟酌和根基框架。计划《倡议》依照党的十九大对实现第二个百年奋斗方针作出的两个阶段计谋放置，按照未来一个期间我国成长的国内外情况和条件，着眼于我们党为中华民族谋复兴、为中国群众谋幸运的初心使命，对峙以群众为中心的成长思惟，对“十四五”期间我国经济社会成长作出了系统经营和计谋摆设。计划《倡议》是开启周全扶植社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗方针进军的纲领性文件，是此后五年甚至更长期间我国经济社会成长的行动指南。 计划《倡议》的起草首要把握了五条原则：一是处置好继续和创新的关系，做好“两个一百年”奋斗方针有机跟尾。二是处置好政府和市场的关系，更好发挥我国的制度上风。三是处置好开放和自立的关系，更好地兼顾国内国际两个大局。四是处置好成长战争安的关系，确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处置好计谋和战术的关系，做到既鼠目寸光又务实管用。 计划《倡议》总共有15个部分，整体上可以分为三大板块。泛论部分首要论述决胜周全建成小康社会的成就、我国成长的情况、2035年远景方针、“十四五”期间的指导思惟、原则和首要方针。分论部分整体上依照新成长理念的内在来构造，分范畴论述“十四五”期间经济社会成长和鼎新开放的重点使命。结尾部分首要论述增强党中心集条约一带领、健全计划机制，为计划实施供给有力的保障。 计划《倡议》的逻辑主线是，在周全建成小康社会以后，开启周全扶植社会主义现代化国家新征程，要科学把握新成长阶段，深入贯彻新成长理念，加速构建新成长格式，以鞭策高质量成长为主题，以深化供给侧结构鼎新为主线，实现经济行稳致远、社会安宁和谐，为周全扶植社会主义现代化国家开好局、起好步。简而言之，计划《倡议》的焦点要义表现在三个“新”上，就是新成长阶段、新成长理念、新成长格式。 群众日报记者：党的十九届五中全会为什么侧重夸大对峙党的周全带领、增强党中心集条约一带领？
群众日报记者提问 中心政策研讨室主任江金权：对峙党的周全带领、增强党中心集条约一带领是实现“十四五”期间经济社会成长方针最重要的保证。大师晓得，办妥中国的工作关键在党，由中国共产党来带领中华民族巨大复兴奇迹，是历史和群众的挑选，具有充实的历史根据、理论根据、现实根据。 十四五”期间甚至更长期间，我国经济社会成长将面临极为复杂的国际情势，要破解很多困难，会面临一系列风险应战。越是这样，就越离不开中国共产党这个指引偏向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石，就越要对峙和增强党的周全带领。五中全会把对峙党的周全带领作为“十四五”期间经济社会成长必须遵守的重要原则，事理就在这里。 新华社记者：接下来在周全扶植社会主义现代化国家的新征程中，若何看待文化的职位和感化？
新华社记者提问 中心宣传部分管平常工作的副部长王晓晖：十八大以来，党中心对文化扶植高度重视，把文化扶植提到了很重要的职位，出格是把文化自傲和门路自傲、理论自傲、制度自傲并列为中国特点社会主义“四个自傲”。进入新成长阶段今后，将对文化扶植提出更高要求，文化的感化也会进一步凸显。 对于文化在周全扶植社会主义现代化国家中的职位和感化，习近平总书记用“四个重要”作了精炼概括，这就是：兼顾推动“五位一体”整体结构、调和推动“四个周全”计谋结构，文化是重要内容；鞭策高质量成长，文化是重要支点；满足群众日益增加的美好生活需要，文化是重要身分；克服进步门路上各类风险应战，文化是重要气力源泉。所以，我们说，没有社会主义文化繁华成长，就没有社会主义现代化。 五中全会对文化扶植高度重视，从计谋和全局上作了计划和设想。其中，最重要的，就是明白提出到2035年建成文化强国。 彭博社记者：中国将采纳哪些具体办法实现科技自立自强、鞭策创新？
彭博社记者提问 科学技术部部长王志刚：五中全会在《倡议》中提出对峙创新在现代化扶植全局中的焦点职位，把科技自立自强作为国家成长计谋支持，摆在各项计划使命的首位，停止专章摆设。这是我们党编制五年计划倡议历史上的第一次。 从底子上讲，就是要充实发挥科技创新在百年未有之大变局中的关键变量感化、在中华民族巨大复兴计谋全局中的支持引领感化。 当前中国科技气力正在从量的堆集迈向质的奔腾，从点的冲破迈向系统才能的提升，为促进经济成长和民生改良、保障国家平安等方面奠基了坚固根本。面向未来，我们要增强创新的自傲心，抢抓新一轮科技反动和产业变化的严重机遇，面向天下科技前沿、面向经济主疆场、面向国家严重需求、面向群众生命健康，对峙科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，打造国家计谋科技气力，提升科技攻关和应急攻关的系统化才能，兼顾结构根本研讨和关键焦点技术攻关，构建系统、完整、高效的国家科技创新系统，激起变更广大科技职员和创新主体的积极性、缔造性，加速走出一条从人材强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新成长新途径，加速跻身创新型国家前线和扶植天下科技强国。 自立自强与开放合作不是对峙关系，而是辩证同一的。开放合作是中国特点自立创新门路的应有之义，自立自强是可以相互同等、相互尊重，停止开放合作的条件和根本。同时，中国的科技创新历来都不是封锁式的创新，此后也不会关起门来自己搞创新。鼎新开放40多年来，开放合作、交换互鉴，对鞭策中国科技创新发挥了重要感化。我们始终夸大以全球视野经营科技创新，积极融入全球创新收集。 新加坡结合早报记者：中国提出了双循环的新成长格式，这能否是为了应对国际的压力？在“十四五”时代以及到2035年，中国事不是会把更多重点放在成长国内循环上，对外开放的职位会不会是以而下降？
新加坡结合早报记者提问 中心财经委员会办公室分管平常工作的副主任韩文秀：当前经济全球化遭受逆流，单边主义、庇护主义上升，新冠肺炎疫情带来普遍而深远的影响，传统的国际经济循环明显弱化，甚至是受阻。在这类情况下，强化国内经济大循环，有益于增强经济成长的韧性，也有益于带动国际经济循环，实现国内循环和国际循环相互促进。 同时，大国经济一个配合特征是国内可循环。中国作为天下第二大经济体，和其他的大国经济是一样的，国内供给和国内需求对于经济循环起到首要的支持感化。在2008年国际金融危机以后，中国经济的再平衡已经获得了明显停顿。近年来，国内需求对经济增加的进献率大多连结在90%以上，有的年份跨越100%。所以国内大循环的动能明显增强。 是以可以说，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新成长格式，是我们党对经济成长客观纪律的正确把握和理论应用。这是自行动为，不是被动应对，是持久计谋，不是权宜之计。 需要说明的是，新成长格式夸大的是国内国际双循环，不是国内经济的单循环。国内循环也是建立在国内同一大市场根本上的大循环，不是每个地方都搞自我小循环，不是说层层要搞省内循环、市内循环、县内循环。 构建新成长格式，首先要对峙把扩大内需作为计谋基点，通顺百姓经济循环，买通从生产、分派到畅通、消耗等诸多环节的堵点。同时也要深入介入国际循环，这是构建新成长格式的题中应有之义。 它绝不意味着对外开放职位的下降。相反，展望未来，我国外贸进口和出口、操纵外资、对外投资的范围将会延续地扩大，在国际上的职位也会延续地提升，这也是大国经济的重要特征。 日本朝日消息记者：在中美对峙的严重情况下，中美经济存在脱钩的能够性，中国若何实现2035年的远景方针？
日本朝日消息记者提问 中心财经委员会办公室分管平常工作的副主任韩文秀：实现2035年远景方针，确切需要适宜的内部情况。当前，国际情况日益复杂，不稳定性不肯定性明显增加，严重性、应战性的一面在上升。可是我们以为，战争与成长仍然是时代主题，是民气所向。在“地球村”越来越小确现今时代，中美作为全球最大的两个经济体，两国间的经济联系是由双方经济结构的互补性和全球经济的开放性所决议的，完全“脱钩”底子不现实，对于中美两国来说，对于全部天下来说，也没有益处。 实在，真正想脱钩的少而又少，至心要合作的多而又多。今年第三季度，在疫情冲击的布景下，中美双边贸易额同比增加了16%。我们要“不畏浮云遮望眼”，继续高举战争、成长、合作、双赢的旗帜，果断保护多边主义，果断站在历史正确的一边，积极塑造有益的国际情况。 实现2035年远景方针，关键还是要练好内功，安身于社会主义低级阶段的根基国情，出力办妥中国自己的事。固然我们要办的事很多，千头万绪，有三件工作出格重要，就是鼎新、开放、创新。
置顶一天
变色一天
显身卡
路透社记者提问 国家统计局局长宁吉喆：风险挑战既来自国际又来自国内。国际上，单边主义、保护主义、逆全球化抬头，不稳定、不确定因素增加，使我国发展外部环境复杂严峻。国内发展不平衡、不充分的问题仍然突出，结构性、体制性和周期性的矛盾并存，社会民生领域还存在不少短板弱项。面对今后五年的风险挑战，《建议》提出必须统筹国内国际两个大局，办好发展和安全两件大事，防范和化解各种风险挑战。 你关心的经济增长速度问题，应当说，发展是解决我国一切问题的基础和关键，是我们党执政兴国的第一要务。“十四五”时期必须坚持新发展理念，充分发挥经济增长的潜力。下一步，在党中央、国务院的领导下，国家发展改革委将按照五中全会的精神，认真做好制定国家“十四五”规划《纲要》有关工作，根据《建议》确定的大方向、大战略，在认真测算的基础上提出相应的量化目标和具体指标，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。《纲要》将提请明年十三届全国人大四次会议审议批准。 俄通塔斯社记者：中国经济在疫情防控情况下是如何发展的？遇到什么问题？在就业和应对通货膨胀方面情况怎么样？
俄通塔斯社记者提问 国家统计局局长宁吉喆：很现实的问题。新冠肺炎疫情对世界造成了巨大冲击，中国也不例外。中国疫情防控下的经济发展主要有六个特点： 一是及时控制新冠疫情创造了发展的正常环境。二是迅速组织复工复产推动了产业稳步复苏。三是果断出台规模性政策激发了市场主体活力。四是优先稳就业保民生稳定了经济社会大局。五是持续发展新动能推进了新业态新模式逆势成长。六是坚定深化改革开放调动了国内外生产要素。 疫情影响下，当然也遇到了农民工就业、食品价格一度上升的问题，经过采取抗疫发展和改革开放的举措，这些问题已经得到了有效缓解。前三季度，中国城镇新增就业的全年目标任务已基本完成，城镇调查失业率从年初的6.2%降到9月的5.4%，居民消费价格涨幅平均为3.3%，其中9月当月回落到1.7%。猪肉等食品保供稳价也见到了成效。 下一步，我们将坚持常态化疫情防控不放松，更加注重稳政策稳预期，更加注重畅通经济循环，完善宏观调控跨周期设计和调节，把握好调控的方向、重点、力度和节奏，把合理增长与增加就业、稳定物价更好地结合起来，推动经济高质量发展。