镇江社会救济：出力“三个强化”，高质量兜牢“脱贫攻坚”底线

baode · 发表于 2020-12-26 00:30

来历：新华社客户端

（张鹏云陈耀辉）克日，家住镇江市京口区大市口街道宋官营社区的居民老蒋家里来了两位访客，本来他们是镇江民政部分引入的第三方的家访职员，此次他们是特地来为老蒋打点救济申请的。

老蒋视力一级残疾，出行极为未便，因生活困难，便向社区干部乞助。当地民政部分在得悉这一情况后，立即放置家访职员上门为蒋徒弟供给办事，需要什么证件材料现场拿、需要哪些手续流程现场办，经过政策对照，蒋徒弟根基合适特困供养条件，足不出户家访员就帮助他办完了全部申请流程。

自2019年7月起，镇江市在省内率先建立实施“温情家访”政府采办办事项目，经过引入第三方介入救济家访观察，不但有用破解社会救济“下层包办气力亏弱、人少事多”等困难，更加困难大众供给了加倍方便快速的救济办事。

2020年是决胜周全建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”计划收官之年，民生保障工作也站在了历史新起点上。镇江市民政局副局长陆敏先容，当前镇江市城乡居民生死水平不竭进步，但很多家庭还存在着因病返贫、因病致贫或其他致使贫苦的风险，为了保证周全小康路上一个都不能少，镇江民政对峙以“三个强化”为抓手，鞭策构建社会救济新格式，实在兜住兜牢兜好根基民生保障底线，充实发挥了社会救济在脱贫攻坚中的兜底保障感化。

强化制度保障，社会救济系统进一步完善

依照国家和省、市关于打赢打好精准脱贫攻坚战的摆设要求，镇江市民政部分充实发挥部分在保障和改良民生中的兜底职能，以兼顾城乡社会救济系统为出力点，不竭健全完善以城乡低保、特困职员供养等制度为根本，各类专项救济相配套，社会气力介入作补充的社会救济制度系统，实在织牢织密了民生保障网。

镇江市出台了《关于精准帮扶特困家庭奔小康工程实施定见》、《关于实在增强社会救济制度和扶贫开辟政策有用跟尾的实施定见》、《关于扣减五类最低生活保障工具失业本钱的告诉》《关于对

我市因病支出型困难家庭实施定期定量生活救济的告诉（试行）》等一揽子社会救济政策文件，加大政策向困难大众、大病大众倾斜力度，进一步健全了分层、分类、有梯度的救济系统。

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强化部分协同，社会救济精准发力兜底保障

精准救济的重要关键就是要增强部分之间的协同。近年来，镇江市民政部分自动增强与扶贫部分对接，进一步做好信息比对工作。连系“一户一策”帮扶清单，逐一摸排全数或部分损失劳动才能没法依靠产业失业帮扶脱贫的低支出农户，对未到达脱贫标准贫苦户停止了分析梳理和实地观察，精准把握建档立卡职员底数，2019年末，合适救济政策条件的工具全数归入社会救济范围，实现兜底脱贫。今年以来，积极应对新冠肺炎疫情、长江禁捕退捕等身分影响，周全建立困难大众监测预警机制，重点关注建档立卡内脱贫不稳定户、建档立卡外边沿易致贫户、监测期内因疫情等致使支出骤减或支出骤增户和不合适救济条件但存在一定困难的职员或家庭等困难大众四类人群的根基生活状态，实时将合适兜底保障条件的，按法式全数归入相关救济范围，做到“不漏一户，不落一人”。停止年末，全市城乡低保在保工具17554人，其中城市7721人，农村9833人，累计发放最低生活保障金1.3亿元，充实发挥了社会救济在脱贫攻坚中的兜底保障感化。

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强化社会气力引入，社会救济协力有用凝聚

为有用破解社会救济申请“证实材料多、包办周期长、大众获得感不强”等突出困难。镇江市民政部分创新采纳“温情家访”政府采办办事项目，经过引入第三方展开家访观察，鼎新创新社会救济办事方式，引入165名“家访员”介入救济观察，辅佐下层展开救济申请家庭家访观察、核对疑点复查、救济转介、特困职员自理才能评价等工作，周全助力“只需跑一次、无需开证实”社会救济鼎新，让数据、家访员、邮递员跑腿取代大众跑腿，尽力让困难大众“少跑路”或“零跑路”，不竭增强困难大众的获得感、幸运感、平安感。

全市多家社会构造介入脱贫攻坚项目58个，筹集扶贫资金4900多万元，约12万人次受益。慈善助医、助学、助残、助老、助孤、助困等救济项目稳步推动，2017—2020年，每年实施扶贫济困救济支出1亿元，4年救济4亿元。其中，慈善助学圆梦行动，累计向8276名贫苦学子发放慈善助学金1602.6万元；慈善助医阳光行动，累计救济贫苦患者180万人次，救济总额8026.48万元，遭到省政府和中华慈善总会表彰。

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