长三角朋友圈这样开会：南京和镇江“同桌”，崇明和南通“前后桌”

langchen · 发表于 2021-3-15 23:42

南京和镇江是“同桌”，崇明和南通是“前后桌”，嘉定、昆山、太仓在一个会商小组……在本日举行的长三角生态绿色一体化成长树模区第一批制度创新经历复制推行钻研班（第一期）上，来自长三角三省一市相关部分负责人共40余人加入培训，以推行复制树模区创新经历，研讨会商地区调和成长工作。

记者在现场看到，光从培训班的排座上便可以咂摸出一些长三角一体化的意味。比如江苏省南京市发改委副主任蒯旭光和江苏省镇江市发改委副主任史健洁是同桌。两人是老了解了，在上课之前，两人抓紧时候交换了一些南京都会圈的情况。上个月，《南京都会圈成长计划》正式批复，南京和镇江都是南京都会圈成员。

上海市崇明区发改委副主任丁振新和江苏省南通市发改委副主任唐国平是前后桌，两人此前不熟悉，进了培训班后赶紧打号召、加微信。此前，南通与崇明签订了周全计谋合作框架协议，配合扶植长江口生态庇护计谋协同区。

在分组会商时，这样的勾联感更强。“我和在座的很多人都打过交道。”浙江省杭州市发改委地区成长处处长周建兵在小组会商时的讲话很有代表性。“我们之前到南京考查过，也想进修南京都会圈的做法。”说到这里，周建兵冲蒯旭光点颔首，随后，他向上海市松江区科开办副主任宋苏伟招招手：“和G60也有联系。” G60科创走廊的“朋友圈”里有松江，也有杭州。 “和湖州更不用说。”周建兵又指了指坐在边上的浙江省湖州郊地区合作办副书记、副主任许行峰，杭州和湖州都是杭州都会圈的成员。“和温州也有联系，之前签过约。” 周建兵的这句话是对浙江省温州市发改委四级调研员葛雷说的，此前温州和杭州签约扶植科创飞地。

“都是老朋友。”上海市嘉定区发改委副主任李伟的左右双方，别离坐着江苏省昆山市发改委副主任丁全荣和江苏省苏州市发改委副主任顾星球，嘉定、昆山、太仓是嘉昆太协同创新焦点圈的成员。“明天上午我还在和昆山、太仓联系。”李伟先容说，他在嘉定的工作之一就是对接昆山和太仓，配合扶植嘉昆太协同创新焦点圈，比来，嘉昆太各方还将一路坐下来会商若何融入虹桥国际开放关键的扶植。

李伟刚刚挂职无锡市发改委副主任，所以他在培训班上具有两重身份。刚到无锡，他就加入了苏锡常一体化成长合作的相关会议。带领交给他的一个课题：研讨一体化到底冲要破哪些题目。“我感受最焦点的题目还是建立好处的同享机制。”李伟这样分析。

李伟很有能够在树模区找到解题偏向。树模区建立以来，围绕一体化制度创新，已经构成了32项具有开创性的制度创新功效；聚焦生态环保、互联互通、创新成长和公共办事四大范畴，尽力推动60个亮点项目；整合政府、市场和社会各界气力，构建构成了“业界共治、机构法定、市场运作”的跨域治理新格式。

这几天，在树模区，学员们将观赏到沪苏浙二省一市鼎新行动系统集成带来的鼎新联动效应。例如在政务办事范畴，上海的“一网通办”、江苏的“不碰头审批”、浙江的“最多跑一次”鼎新各有上风、各有特点，可是互不相通、跨省市不能同享。树模区建立后将二省一市在政务办事方面的鼎新行动系统集成、集合落实，线上线下同步开通树模区“一网通办”专栏、设立长三角一体化办事专窗，首批实现树模区内企业营业执照、居民身份证、驾驶证、成婚证、居住证、行驶证等8类电子证照互认，第二批社会保障卡、食品生产答应证、高档教育学位、学历证书等11类电子证照同享互认正在推动，延续鞭策鼎新联动效应不竭放大。

史健洁对树模区的“一张蓝图”很感爱好。“我本来在计划部合作作了20年，很是期待来进修树模区是什么操纵的。” 史健洁提到，南京都会圈的计划刚刚获批，她一向在斟酌若何从计划顶层设想上鞭策跨地区合作。

史健洁所说的“一张蓝图”指的是，树模区经过跨地区计划设想实现了“一张蓝图绘到底、一张蓝图管全域”，让已经的“三不管之地”抖擞出新的朝气活力。在编制跨地区计划中，树模区调和两省一市、两区一县在成长阶段、成长诉求、现行治理手段等方面的差别，克服了在空间跟尾中的重重障碍，同一了计划空间标准、坐标系统，摸索出“共编”“共研”“共推”“共议”的计划构造方式，建立了同一编制、结合报批、配合实施的计划治理机制。

为了便于跨地区空间计划编制经历的复制推行，树模区还系统梳理了计划编制流程，建造了《跨省域河山空间计划编制指导手册》，具体先容了计划构造编制、协商机制、审批机制以及编制要点，为长三角甚至全国其他地域编制跨行政区河山空间计划供给了树模榜样。今朝，全国第一个跨地区整体计划——树模区河山空间计划正在国务院报批，成为树模区扶植的一大标志性功效。

栏目主编：孔令君笔墨编辑：孔令君题图来历：图虫图片编辑：朱瓅

来历：作者：陈抒怡

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