前任村支书许诺“自拆违建抵偿240万”，现任村支书不认账？

利剑ckjcct · 发表于 2021-5-31 00:10

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现代快报讯（记者谢喜卓文/摄）克日，陈师长向现代快报反应，称他几年前在镇江丹徒区谷阳镇东湖村承包了一块地盘，花费数百万元在上面建成厂房后，被当地河山部分认定为违建。在配合拆违进程中，村委会许诺给陈师长分批共补助240万元，但他现实只拿到了110万元。这中心究竟发生了什么？5月27日，现代快报记者就此停止了观察。

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耗资数百万元建厂，完工不到一年被认定为违建

陈师长是江西人，2017年头，他与镇江市丹徒区谷阳镇东湖村村民委员会签定了一份《承租协议书》。双方约定，将东湖村10组的13亩地盘，以每亩每年1400元的单价租给陈师长，租赁时候为20年。据陈师长回忆，昔时协议告竣后，除了第一年18200元的租金之外，他还向东湖村多交纳了两倍年租金总计36400元，用于这片地盘往后的复耕。

陈师长是个买卖人，一向在处置重产业机械生产，双方协议告竣后，他起头在这片地盘上建厂。半年时候里，他耗资数百万元，在此建成了1400平方米的厂房，以及占地300平方米左右的二层生活、办公小楼。工场建成后，陈师长以为一切都灰尘落定，因而满身心投入了生产。究竟为了扶植这处厂房，他还欠了一笔不菲的外债。

可好景不长，2017年下半年至2018年上半年，镇江市河山资本局先认定陈师长租赁的地盘为根基农田、厂区内一切修建均为违建，后向镇江市丹徒区群众法院提出强迫履行申请，预备依法强迫撤除违建，并对陈师长处以数万元的罚款。“签协议时，村上许诺我们只需要安心建厂，剩下的由他们来相同，没想到最初还是被界说为违建。”陈师长告诉记者，虽然自己很无法，但他还是积极配合河山及法院，足额交纳了84000余元的罚款。

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协议约定共补助240万元，可发了110万时被叫停

5月27日，陈师长向现代快报记者供给了一张翻摄影片，昂首六个大字——《违建自拆协议》。协议甲方是丹徒区谷阳镇东湖村村民委员会，乙方是江苏三铭重工有限公司（陈师长的公司），签定日期是2018年11月7日。

该协议中明白写道：“一、为保持该企业的保存成长，由东湖村辅佐其租用生产用房。二、在镇政府未建成产业集合安置区之前，此时代租用的生产用房租金，以2018年10月15日，陆某（镇江某机电有限公司）与陈师长（江苏三铭重产业有限公司）签定的厂房租赁条约租金40万/年为准，由东湖村委调和帮助该企业处理，直至2023年2月28日止。”换言之，陈师长拆掉自建厂房后，需要重新再租一处地方规复活产，而这5年内每年40万元的租金，要“由东湖村委调和帮助处理”。

“签协议的时辰，说好我将1400平方米的厂房撤除，要给我40万搬家费和200万租金补助，实在就相当于240万的拆迁抵偿。”陈师长告诉现代快报记者，那时约定2018年他可以拿到70万，2019至2022持续4年，每年年末之前到账40万，最初10万在2023年2月28日前结清。公然，第一笔的70万很快到帐了，2019年末他又如约拿到了第二笔40万元。

至于村委会为何没要求他将租用地盘上一切违建撤除？陈师长告诉记者，刚起头村委会预备将厂房和300平方米左右办公楼全数撤除的，可是由于没有谈拢，所以先行撤除1400平方米的厂房。

原本一切都很顺遂，可是到了2020年末，第三笔的40万元的租金补助，迟迟不见消息。“从客岁年末至今，我们前后不下10次去村委会问过，可他们每次都是一拖再拖，直到现在也没有再给我们一分钱。”

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前任村书记签的协议，前任村支书不认可

既然双方早就告竣分歧，为何村委会忽然中断了协议呢？带着疑问，5月28日，现代快报记者联系到了东湖村党总支书记范方杰。对方明白暗示，陈先外行机里那份《违建自拆协议》是真的，也是他要求中断发放陈师长的40万租金补助。“我只认可这份文件的实在性，但不认可协议的正当性。”范方杰说，2018年11月，东湖村村民委员会确切向陈师长许诺了40万搬家费和200万租金补助，总计240万元，而且正如陈师长所说，前两笔总共110万已经到达了他的账户。

“这份协议是由我们前村支书与陈师长签定的，之前我并不清楚情况，但可以确认的是村上还有130万元的租金补助没有给到他。”范方杰告诉现代快报记者，2019年11月，他任东湖村党总支书记以后，发现了这笔账目。他以为，1400平方米的违建厂房，要补助总计240万价格太高。所以在范方杰手上，陈师长只拿到了第二笔40万元，至于残剩的130万元租金补助，全数被村委会截留了。

范方杰以为，在陈师长承租的地盘上，今朝还有包括300平方米左右二层办公楼在内的其他违建，而且已拆的1400平方米厂房水泥地还没有复耕，所以残剩的钱款临时不能给他。“这些钱全数由我们村上出，剩下的130万一分都不会少陈师长的，但条件是他必须将一切违建全数撤除，且将地盘复耕才行。”

现代快报记者留意到，这份《违建自拆协议》之所以可以告竣，条件是“乙方（指陈师长）自动撤除已投入生产利用的违建厂房”。陈师长也暗示，这份协议是针对的是1400平方米厂房，由那时村、镇两级带领配合决议，最初才告竣分歧的。“更重要的是协议早已生效，现任村支书提出的要求，属于双方面中途补充协议条目，是违约行为。”

“虽然协议上面写的是厂房，可是价格太高，应当要把一切违建都加进去。”范方杰态度很果断，他以为自己的做法没有错，而且明白暗示，假如陈师长感觉是村委会违约，可以经过法令路子去处理。“假如法院判定村委会违约，我们将会承当一切结果。”

工作后续停顿若何，现代快报记者将延续关注。

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