全国两会上，医改、医保等医药范畴热门话题备受关注，记者连系代表委员议案、提案内容，配合梳理两会医疗热词。

热词1：周全二孩

2015年12月27日，全国人大常委会表决经过了生齿与计划生育法批改案，2016年1月1日起，周全二孩正式实施。进入二孩时代，医院床位资本、儿科医生等各类配套保障办法能否同时跟进，值得关注。

全国人大代表、国家卫计委科学技术研讨所所长马旭：2016年本地共诞生1700多万婴儿，比2015年多诞生195万婴儿。其中800多万个新生儿属于家庭生育的第二个孩子，占45%，占比力高。今朝的生育情况在公道范围内，我们预期的数据与现实的差不多。

医疗资本原本就不服衡，儿科更突出，周全二孩铺开后，大师能够更关注这个题目。中国现在每千名儿童有0.5个儿科医生，政府希望“十三五”时代这个数字酿成0.6，这意味着要增加3万名儿科医生，但现在是很多医学院没有儿科了。理论上讲，300万生齿就要有一家儿童医院，这不是综合医院的儿科，而是专门的儿童医院，一个市里要有一个妇幼保健院，这样的话床位才能扩出来。马旭以为这些都需要政府来承当。

热词2：控烟

全国人大代表、江苏省盐城市疾控中心主任沈进进：室内公共场所周全禁烟到了迫在眉睫的境界。作为世卫构造《烟草控制框架公约》的缔约国之一，我国早在2011年就应当实现室内工作场所、交通工具和室内公共场所周全禁烟。

2015年6月1日，被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》正式实施，室内公共场所周全禁烟。2017年3月1日，新订正的《上海市公共场所控制吸烟条例》实施，上海室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内制止吸烟。今朝，我国已有近20个城市出台了地方性控烟律例。现在，全国范围内公共场所能否周全禁烟备受关注，全国《公共场所控烟条例》正在公然收罗定见。

我国现有吸烟人数跨越3亿，成年男性吸烟率52.9%，女性2.4%，非吸烟者蒙受二手烟表露情况严重（约有7.4亿，15岁以上比例达72.4%）。吸烟和二手烟能致使多种疾病，如肺癌等恶性肿瘤、慢性阻塞性肺部疾病、脑卒中、冠芥蒂等慢性疾病，而这些疾病都是病发率很是高、致使居民灭亡的首要疾病。

全国政协委员、中国控烟协会常务理事冯丹龙：我国卷烟价格普遍偏低，卷烟价比为56%，距世卫构造提出的75%仍有较大差异。中国80%的烟民利用低价卷烟，这个价格不敷以影响低支出人群的卷烟消耗。

热词3：两票制

“两票制”是指药品生产企业到畅通企业开一次发票，畅通企业到医疗机构开一次发票。今年1月11日，《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施定见（试行）》对外公布。公立医疗机构药品采购中慢慢推行“两票制”，激励其他医疗机构药品采购中推行“两票制”。争取到2018年在全国周全推开，“两票制”对药价、行业等将发生的影响，一向备受关注。

全国人大代表、河南华兰生物工程股份有限公司董事长安康：山东疫苗事务后，两千多家畅通企业取消，存在于畅通范畴的疫苗根基全数报废。客岁一切疫苗企业全数吃亏，假如政策可以加倍完善，如触及疫苗的“两票制”推行今后谁来配送，冷链怎样配送等，便可以保障下层的疫苗供给不出现断档等。

全国人大代表、陕西步长制药团体总裁赵超：“两票制”概念构成，是由于出现了很多票据进程中的违法行为。此前我们夸大药品的生产畅通是一个闭环进程，可监管、可追溯。“两票制”也要构成一个闭环，实现监管，净化畅通情况。

热词4：分级诊疗

随着医改的慢慢深入，医生多点执业、社会本钱举行的医疗机构、分级诊疗、医生团体、医联体等相继进入我们的视野。

全国政协委员、北京大学第一医院心外科及心脏中心主任霍勇：在分级诊疗和国家不竭鞭策医改的进程中，医生能做什么？客观讲，医生团体应当是鞭策分级诊疗的一个抓手，更重要的是若何扶植相关标准，使行医进程加倍标准，医生做医生的事。

在经过医生团体社会化的形式，把优良的医生资本指导到县医院分级诊疗方面，国家应当制定响应的治理法子，赐与政策支持，并有一些治理标准的出台，这样才能真正有序地鞭策展开。

全国政协委员、北大国际医院院长陈仲强：公立和非公立医疗机构的成长平台是不公允的。首先是抵偿机制。公立医院有政府抵偿，社会本钱举行的非营利性医院即使和公立医院承当一样的使命，到达一样的医疗水平，也没法获得政府抵偿。同时，由于后备资金不敷，初始范围小，得不到政策支持等缘由，在职员福利报酬、医务职员的学术职位、社会认知、认同度等方面，也分歧等。没有不异的报酬，自然制约人材的进入。只靠多点执业，难以从底子上处理题目。

（《老年文摘》第2152期）