近300人的饭碗保住了，涉地农民的生活也有了保障

bennyxcj · 发表于 2021-7-6 00:30

扬子晚报网7月5日讯（通讯员周桂林高光治记者刘浏）“假如没有你们，这个企业现在已经不存在了，再次感激检察机关的关心。我们已上马新装备，并将遵法经营、回馈社会……”日前，面临上门回访的江苏省镇江市丹徒区检察院的检察官们，某民营企业负责人刘建动情地说。

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检察官现场看到，车间里机械轰鸣，混凝土搅拌车来交常常，一片忙碌气象；而在企业四周的一块耕地里，青菜等农作物则在夏日的艳阳中长势喜人。刘建坦言，眼前这一幕和两年前相比，有着天地之别。此前，在打点刘建不法占用农用地、不法让渡地盘利用权案的近两年时候里，刘建的女儿刘芳为涉案企业的保存成长三次给检察机关来信，随着办案的停顿，乞助也酿成了感激。

刘建是镇江市丹徒区一家混凝土公司的现实控制人。2006年至2013年，该混凝土公司经过地盘流转，从某村村民手中征用个人地盘90余亩，并赐与了村民多少抵偿。但刘建在未获得正当用地手续情况下，将其中70余亩农用地固化后扶植企业用房，除20余亩后经省级主管部分核准划转为扶植用地，累计损坏耕地9余亩、其他农用地30余亩；同时，刘建还将残剩的26余亩地盘出租他人用于非农业扶植，形成4余亩耕地损坏。当地大众因对征地抵偿用度不满，进而到当地河山部分上访。

2019年4月28日，河山部分将案件线索移送公安机关。同年5月8日，公安机关以涉嫌不法占用农用地罪对此案备案侦察。同年5月27日，刘建自动投案并照实供述了首要犯罪究竟。因该案涉企涉农，镇江市丹徒区检察院第一时候派员指导侦察。检察机关围绕犯罪主体、入罪标准、数额认定等方面共提出十余条侦察倡议，指导公安机关补充证据20余份。针对不法占用后补充申报、依法划转地盘性质并正当获得利用权的20余亩农用地，检察机关还倡议公安机关从犯罪数额中扣除，获采用。

2019年6月27日，公安机关以刘建涉嫌不法占用农用地罪将此案提请丹徒区检察院核准拘系。因刘建另有其他犯罪线索待查，2019年7月4日，检察机关依法对刘建核准拘系。在对刘建核准拘系的同时，检察机关以为，刘建在未获得正当用地手续情况下将26余亩地盘出租他人用于非农业扶植的行为还涉嫌不法让渡地盘利用权罪，遂倡议对该部分犯罪究竟改变定性，亦获公安机关采用。

“父亲被拘系后，企业运转严重受阻，银行对企业告急收贷断贷，营业单元中断定单，债主催款，人为拖欠，没有了父亲的掌舵，原本成长势头杰出的企业将很快走上破产开张之路……”2019年7月，来自混凝土公司现任法定代表人、刘建女儿刘芳的一封信，摆在了镇江市检察院检察长张新祥的案头。“要在依法办案的条件下，最大限度削减司法办案的负面产出，最大限度下降对民营企业的负面影响！”张新祥检察长对案件打点提出明白要求。

在镇江市检察院指导下，丹徒区检察院敏捷同步展开了信访冲突化解、羁押需要性检查等多项工作。经周全访问观察，检察机关领会到：刘建曾任企业地点地村委会党支部书记多年，为成长本村经济，2007年，在租用该村个人地盘获得利用权的条件下，开工扶植并建立了混凝土公司；混凝土公司所属的团系统刘建一手打造，为镇江著名商标企业，处理失业300余人，多年纳税信誉品级较好且无前科劣迹及失期记录；刘建本人热衷公益，终年捐帮助学。案发后，刘建敏捷构造混凝土公司全数完成被损坏农用地的复垦工作并经过河山部分验收。在检察机关催促调和下，混凝土公司还预支了340万元用于处理涉地农民的根基生活保障。此外，经与公安机关进一步核实，已解除刘建涉嫌的其他犯罪。

斟酌到刘建自动投案自首，所涉嫌犯罪究竟均已查清，被损坏农用地均已复垦终了且因征地激发的社会冲突已获得初步化解，为最大限度下降刑事办案对民营企业和民营企业家的负面影响，2019年10月10日，丹徒区检察院经羁押需要性检查，依法决议对刘建取保候审。2019年10月16日，该院以混凝土公司、刘建犯不法占用农用地罪、不法让渡地盘利用权罪向法院提起公诉，并提出从宽惩罚的量刑倡议。

“父亲回归企业后，在避免近300名员工失业危机的同时，还为公司争取了定单。出格是2021年疫情时代，我们尽力办事镇江东站扶植项目，为地方经济增加注入动力……”2020年9月，刘芳代表企业，专门向张新祥检察长致信暗示感激。

案件提起公诉后，检察机关在依法办案的同时，又经过量方尽力，促进混凝土公司继续付出600余万元用于处理涉地农民的抵偿题目。“刘建之前就是我们村的书记，大师都是垂头不见昂首见的乡亲。现在补偿款到位了，我们的根基生活有了保障，今后就不再上访了……”在检察官上门听取定见时，当地大众对工作处置成果暗示满足。

2021年1月14日，法院第二次开庭审理此案后，全数采用了检察机关公诉定见及量刑倡议，并于2021年1月22日判处混凝土公司罚金二十万元，判处刘建有期徒刑二年，缓刑三年，并惩罚金十三万元。

“全部进程让我们充实感遭到，检察院真正将民营企业家正当权益和民营企业生死生死放在了心上。我们将卸下负担，安心进步，尽力经营、多创税收，积极实行社会义务，以现实行动回报检察机关的关爱！”刘芳第三次致信张新祥检察长暗示感激。

（注：文中涉案企业及职员均系假名）

校订盛媛媛

来历：紫牛消息

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