副城怎样建？走出武汉特点副城扶植之路 | 长江批评

幻灯机们 · 发表于 2021-7-9 00:37

长江日报批评员杨于泽

武汉市政府网站克日公布《武汉市构建高起点计划系统工作计划》提出，依照100万至200万人“大城市”标准计划扶植光谷、车谷、临空经济区、长江新区4大副城。

此计划公布后，立即激发各地媒体关注，纷纷予以报道。从副城概念的内在看，武汉扶植4座副城，不是一件小事，也不但会影响到武汉自己的成长，而且在地区成长中都将发生较大影响。

副城是城市计划新概念

“副城”是一个新概念，以致于在“百度百科”上找不到释义的词条，但网上仍有零星的诠释。比如在“城市副中心”词条中，有“副中心级城市”的概念，释义指大城市周边可以在部分取代城市主中心承当经济成长焦点带动感化的城市，具有疏解或补充中心区功用，并与之配合组成条理性较强的城镇系统。

还有一种更清楚的描写，指“副城”是位于主城外围，接管主城功用分散，与主城配合承当地区中心职能的副中心城市；是新成长的集贸易、现代庖奇迹和失业、居住于一体的新兴城市；是具有怪异城市功用和很强自力性的大城市。

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俯瞰光谷生物城。

“副城”概念照旧新，但国内很多城市已经在计划中提出了扶植副城的方针和计划。比如广州在16年前就计划提出，在主城区南、东、北各成长一个副城；杭州7年前计划扶植萧山、下沙、临平3个副城；南京也提出扶植江北、东山和仙林3个副城；今年3月，宁波提出，调剂本来将余姚、慈溪和宁波杭州湾新区打形成宁波副中心的计划，将此一副中心升级为副城。

扶植副城，意味着它具有相对完整的城市功用，针对现实而言，就是它不是主城区在空间上的摊大饼。正由于副城功用是相对完整的，江苏镇江市属的句容市爽性提出计划，要把自己扶植成为“南京副中心”。

武汉打造4座副城，就是要牢牢围绕武汉主城区，再扶植4座相对自力的次中心城市，生齿总和可以到达800万人，略即是今朝武汉主城区生齿范围。

副城展现地区辐射力

副城怎样扶植，与扶植“副中心”“中心商务区”存在关联。中心商务区、副中心、副城不是中国率先提出的城市空间计划概念，但即使放在天下范围内，实在践也不算丰富，研讨亦较为稀缺。

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车谷产业创新大走廊正加速突起。

像中心商务区，本指以总部聚集为特征的现代庖奇迹会聚区，全天下成功建成的屈指可数。国内很多城市提出建“中心商务区”，有的城市居然提出建几个，实在都泛化成了贸易集合区的意义，但国内城市若何打造中心商务区、副中心、副城，原本就不该当死抱教条，故照旧具有摸索意义。

副城既然是相对自力的城郊地区，其存在意义还在于疏解城市中心地域的生齿和贸易、商务功用，培育新的城市经济增加极，改良城市空间结构和情况，同时对周边地区有较大带动感化。在谈到为什么要将南京的江北、东山和仙林原计划的“新郊区”升级为副城时，南京市计划局副局长叶斌先容，升级目标是提升三个地区的综合办事功用，增强对东部、南部、江北地域向周边的办事才能。

宁波市将余姚、慈溪和宁波杭州湾新区原计划副中心升级为副城，据当地有关部分先容，其扶植方针也是：具有怪异城市功用和很强自力性的大城市，生齿范围、产业会聚、室第婚配、区位上风、交通配套、商贸中心、教育资本、医疗设备、文娱场所、活动场馆等十项是其不成或缺的要素。

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岚图FREE中控。长江日报记者任勇摄

武汉扶植光谷、车谷、临空经济区、长江新区4大副城，作为副城，就既不是武汉简单地向外拓展，也不是武汉的特别功用城区，而是要具有相对自力性，具有完整的经济、交通、办事、生态、生活等城市必备功用。而按照省委省政府放置，围绕武汉周边，将成长孝感、应城、安陆，天仙潜，咸宁、嘉鱼、赤壁三个城市组团，武汉4座副城承载着对我省3城市组团辐射成长能量的功用。

走武汉特点副城扶植之路

武汉4大副城，包括光谷副城、车谷副城、临空经济区副城、长江新区副城，从称号便可以看出，它们的定位是各有特点的。光谷副城自然是以光电子、高新技术产业为主，车谷以汽车、新能源汽车为主，临空经济区副城重点成长以航空运输为纽带的物流及相关配套制造、办事为主的产业，需要蹚出新路的是长江新区。

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2013年11月，华中科技大学副校长骆清铭的职务发现“MOST”在武汉光谷结合产权买卖所挂牌出让，被武汉沃亿生物有限公司以1000万元买断。长江日报记者周超摄

从格式看，4大副城已经实现了差别化定位和差别化成长。

打造4大副城有一个条件，就是“主城做优”。依照计划，武汉主城区将以两江四岸为焦点，鞭策武汉三镇的高端要素和优良产业的聚集，提升城区的生齿承载力和中心城市能级，加速武汉主城区的高质量成长，将武汉主城区打形成武汉城市圈的“主中心”，辐射引领武汉以及全部城市圈的成长。

今年5月，武汉市召开了副城计划专家座谈会，专家学者提出三个方面倡议：一是4大副城要找准产业定位，重视成长合适自己地区的支柱产业，经过做强、做优支柱产业，更好带动其他产业成长，走出一条差别化成长线路；二是要做强经济体量，做好功用配套；三是强化4大副城带动感化，引领武汉城市圈同城化成长。

具体若何建，今朝全天下都没有成熟的形式，中国的超大城市成长也没有需要依照国外的套路来。走自己的超大城市扶植与治理之路，是中国特点超大城市成长必须承当的使命。武汉打造4大差别化定位的副城，必定是一种先行先试。

【编辑：丁翾邓腊秀】

gomekka · 发表于 2021-7-9 00:37

建设武汉特色副城

农民车手 · 发表于 2021-7-9 00:38

为武汉发展点赞！

anql · 发表于 2021-7-9 00:38

培育新的城市经济增长极，改善城市空间结构和环境。

yumeiren · 发表于 2021-7-9 00:39

打造成武汉城市圈的“主中心”，辐射引领武汉以及整个城市圈的发展

krkr111 · 发表于 2021-7-9 00:40

引领武汉城市圈同城化发展。

XU_ZY · 发表于 2021-7-9 00:40

疏解城市中心地区的人口和商业、商务功能，培育新的城市经济增长极，改善城市空间结构和环境

jy02468080 · 发表于 2021-7-9 00:40

相关部门加强指导配合，有力有序做好各项工作.

wujun1388 · 发表于 2021-7-9 00:41

强化副城带动作用，引领武汉城市圈同城化发展

hzn9703042 · 发表于 2021-7-9 00:42

打造成武汉城市圈的“主中心”，辐射引领武汉以及整个城市圈的发展。

zgrpmc · 发表于 2021-7-9 00:42

一超多强，互联互通。

cZHjwSQp · 发表于 2021-7-9 00:43

走武汉特色的副城建设之路。将武汉发展，湖北的发展带上一个新高度。

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