苏南这些县，为何都急了？

泰安djpefd · 发表于 2021-7-13 00:20

江苏常熟市材料图
来历 | 决议媒体智库

作者 | 袁杰

不怕他人优异，就怕优异的人比你更尽力。

在外界看来，“苏南”二字总是跟富庶划上等号。

凭仗其强大的产业气力，江苏的苏南地域延续地在中国经济邦畿上散发着光和热。

但这并不意味着，苏南的成长永久顺风逆水、循序渐进。

苏南之所所以苏南，就在于其内部持久存在群雄逐鹿般的剧烈合作，使得这块地盘始终连结着新鲜的生命力。

但劣等生也有成长的懊恼。

近期，多个苏南明星县市大谈危机感。实在论经济总量，这些县市都能排到全国百强县的前二十位，有的甚至跻身前五，他们却没有挑选性地用现有成就麻痹自己。

常熟疾呼：找回落空的历史职位

“常熟必须重新找回自己的历史职位”，“要在新一轮地区合作中夺回落空的位置。”常熟市委书记周勤第、市长焦亚飞曾别离在公然场所这样“疾呼”。

历史上，常熟的“咖位”究竟有多高？掀开一份二十多年前的经济统计数据，常熟的经济总量曾在苏州下辖板块中高居第一，甩开昆山、张家港两个身位。

现在，常熟持久位于昆山、江阴和张家港以后，位居全国百强县第四。昔时，常熟可是昆山、张家港追逐的工具。常熟开“农转工”之先河，乡镇企业遍地开花。今朝成交额已超千亿元的常熟打扮城，昔时只是一个遍地小摊小贩的“马路市场”，但现在，常熟打扮城已经是全国纺织打扮行业的“风向标”。

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常熟打扮城材料图
常熟还有个“全国之最”。2004年，随着常熟理工学院被教育部核准升本，常熟成为全国首个具有本科院校的县级市。

但近些年，常熟成长总是给外界“不温不火”的感受。就在近期，间接“刺痛”常熟决议层的是苏州全市高质量成长考核成果。在对苏州县市（区）的三项关键考核中，常熟只要在“有用投入”一项拿到了三等奖，“创新成长”和“产业招商”两项考核中，连奖牌的边都没摸到。

而在经济数据方面，常熟也略显“为难”。2019年，常熟估计完成一般公共预算支出203亿元，较上一年不升反降，少了8亿元。2019年常熟经济总量为2470亿元，同期福建晋江经济总量到达2546.18亿元，正式赶超凡熟。这意味着，“苏南四小龙”持久包揽全国百强县前四的场面，有能够会由于常熟的“失守”而被改写。

所以，常熟真的等不起了。

对此，常熟定下了“三增三进”的工作方针，“三增”是指产业增投资、产业增载体、财政增支出；“三进”则是指全市高质量成长考核“进等次”、开辟区“进位次”，以及乡镇（街道）“升级次”。不难发现，严重产业项目仍然是常熟瞄准的突围偏向。在外界看来，常熟的产业经济“满天繁星”，但与张家港和吴江相比，可以充任“压舱石”和“定海神针”的严重项目还相对缺少。

同时，在融入苏州“全域一体化”、苏锡常都会圈和长三角一体化成长中，常熟也需要明白本身定位。曩昔很长一段时候，苏州都身处“强县市时代”，县级市对中心城区的向心力不敷。但在当下，苏州决议层打出“全域一体化”概念，行将苏州大市捏分解一个整体，介入到长三角一体化成长的竞合中，并以此来构建“国际大都会”的主体框架。

也许，南接苏州主城区，西临无锡市锡山区，北望张家港和南通的常熟，需要在苏州“市域一体化”成长的大布景下，重新经营自己的未来。

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老牌“眼镜之都”丹阳，还能重振雄风吗？

和常熟感同身受的还有江苏丹阳。

马明龙履新镇江市委书记后，就对镇江的“地区宗子”丹阳“分外看护”。除了履新第二天就去丹阳转了转，马明龙又在4月初赴丹阳调研，并提出了他对丹阳下一步成长的系统性思考。

其中，要求丹阳“重振雄风”，分外刺眼。丹阳是全国，甚至全天下著名的“眼镜之都”。镇江官方媒体报道显现，丹阳的镜架年产量到达了1亿多副，约占全国的三分之一。同时，镜片的年产量为4亿多副，约占全国的四分之三、全天下的40%左右。

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丹阳材料图
但是，随着传统“眼镜+市场”形式进入瓶颈期，作为沪宁线上的明星工贸城市，丹阳的光环逐步消退，并被苏锡常的兄弟县市们拉开差异。

从2020年丹阳两会公布的数据来看，2019年丹阳实现地域生产总值1285亿元，增速还不到5%。要晓得五年前，丹阳的增速是11%。

这就印证了马明龙在调研时所说的：不进则退，慢进也是退。慢进的丹阳，2019年GDP初次被江苏长江以北的县市所超越，南通海门总量已超1300亿元，这让位居苏南板块的丹阳“情何以堪”。不夸张地说，丹阳作为苏南明星县市的那种优越感，正在渐渐消退，取而代之的是满满的危机感。

可以说，镇江比丹阳更急。究竟，丹阳强则镇江强，丹阳的经济总量终年占据镇江市的近三分之一。该若何抖擞起来？

马明龙给出的第一副“药方”，即是产业强市。他在履新镇江市委书记后，屡次提到产业强市之于镇江的重要性。同时，他经过给万新光学眼镜董事长，丹阳眼镜行业开辟者的汤龙保写信，并亲赴大全团体探望该公司董事长徐广福的方式，开释出对企业家满满的敬意和尊重。

同时，丹阳还被要求自动融入“镇江市域一体化”，经过对镇江几大板块的整合，提升镇江的整体合作力。镇江的城市结构是“1+3”，也就是主城区加上三个县级市，但总被讥讽“散装”，西侧的句容心向南京，南方的丹阳更亲近常州，江中的洲岛城市扬中则是“偏安一隅”。

但在未来，镇江城市结构或将变动成“3+1”，也就是主城区和丹阳、扬中融分解长，句容罢休对接南京，同时做南京和镇江之间的“毗连器”。

在此形式下，丹阳该若何融入镇江成长大局，提升城市能级，以更高昂姿势回到沪宁产业成长带大棋局中，将是决议层重点思考的焦点题目。

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宁做“凤尾”，海门自称“苏南小五”

首先，海门是苏南板块吗？

传统意义上说，不是。海门位于长江以北，按理说位居苏中板块。但正在周全进修苏州“三大宝贝”的南通，响亮喊出了“三个全方位”，即全方位融入苏南，全方位对接上海，全方位实现高质量成长的口号。GDP已逼近万亿的江苏“潜力股”南通，正在产业成长、城市能级、中心城区品味等方面，周全临标苏南城市。

作为南通下辖的最强县级市，海门的思惟束缚自然走在了前线。虽然2019年GDP历史性地跨越了苏南县市丹阳，但海门并不满足。

海门书记在江苏省委机关报《新华日报》上发文称，海门将完全摒弃“苏中苏北第一”的声誉感，而是以“苏南小五子”的定位重新审阅自己，并尽力缔造出与“张家港精神”“昆山之路”“园区经历”相媲美的“海门理论”。

自称“苏南小五子”，是一种姿势的放低和自我加压。陈勇在颁发于《新华日报》的文章中称，南通五县市中海门GDP最高，但和苏州太仓市相比还有一定差异。他说，当下的海门特别要“敢想”，要跨太长江去，敢和最强的比一比、赛一赛。

包括海门在内的南通，之所以有融入苏南，甚至“自称苏南”的底气，可谓占尽了“天时天时”。在长三角更高质量一体化成长的大布景下，北沿江高铁、南通新机场、通州湾新出海口等严重根本设备前后在南通落地，南通将完全改变“难通”的交通末梢职位，从而和上海及苏南实现全方位的交通融合。

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材料图：东方IC
这也给南通实现“更苏南”，做“上海离不开的南通”供给了根本条件。而海门，正位于南通对接上海的“冲要”，必必要有使命自觉。

海门自称“苏南小五子”，也是自觉地将自己置身于苏南的表现，同时暗含着大志。试想一下，“苏南小五子”海门，能否有一天可以成为“苏南四小龙”的一部分？抑或打破“四小龙”的格式，改写为“苏南五小龙”？

这是海门焦急的重要鞭策力。

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江苏张家港材料图

为何都急了？

苏南的明星县市忽然有种个人危机感？从本质上看，这是地区经济格式洗牌的必定憬悟。

一方面，是出自对更高质量成长的追求。不难发现，即即是全国县域成长的“劣等生”，也会不停地自找危机感，自加压力。而且，一样有危机感，按照各自的现真相况，有的首要夸大“危”，有的重点则是看到了“机”。

比如，2019年10月，全国百强县第三的张家港，召开了“三超一争”誓师大会，意在搅动苏南成长的“一池春水”。

此举获得了江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏的高度赞美。他说，苏州被誉为“最强地级市”，靠的就是一股子力图上游的闯劲，“不争先，就是落后；不进位，就是发展”。

另一方面，随着中国城镇化进入都会圈成长时代，地区经济格式势必迎来大洗牌，这是明星县市自找危机感的一大现实缘由。比如海门，之所以下决心摒弃“苏中苏北第一”，以“苏南小五”重新定位自己，正是由于海门实实在在看到了现实机遇。

假如不自动自加压力，把握住可贵的成长机遇，海门以及南通邻接上海和苏州的区位上风将被消解，反而沦为经济成长的“洼地”。

而对于常熟来说，成长速度已经起头慢下来，假如还不在苏州“市域一体化”的新格式中，重新停止思考和定位，常熟和昆山、张家港的差异势必越拉越大。

对于丹阳来说更是如此。今朝，苏南兄弟城市苏州、无锡和常州都在推动内部一体化，同时又抱团，做大苏锡常都会圈。若丹阳和镇江继续显现“支离破裂”、“离心离德”的成长状态，将有能够遭到南京都会圈和苏锡常都会圈的“支解”，镇江主城以及丹阳，城市各自沦为中心城市的边沿地带。

机遇不等人，情势也不等人。正如海门市委书记陈勇所说，对于差异，是夸大“我太难了”，还是“迎难而上”？要让敢拼精神在海门每一位干部血液里彭湃。

这也揭露了这一轮苏南县域成长的状态，普遍带有“坐不住”的义务感和“等不起”的紧急感，为的是在县域经济上争雄苏南、争雄长三角、争雄全国。

整体而言，虽然苏南很多县市今朝都面临着或多或少的题目和瓶颈，但如此你争我赶、群雄逐鹿的状态，却使人感应欣喜。

同时也让人感慨，这，就是苏南。不由生问，苏南都尚且如此“焦急”，别的县域不应当也“急”一下吗？

绿绮 · 发表于 2021-7-13 00:21

我相信我大常熟在不断努力中会跌出县级市前十[捂脸]

zhide8987 · 发表于 2021-7-13 00:21

这也是江苏勇立潮头谋发展的写照

特色ust · 发表于 2021-7-13 00:22

嗯，精神可嘉

苏南这些县，为何都急了？

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