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江苏省纪委(监察委)、省政法委，镇江市人大常委会、镇江市纪委(监察委)、镇江市政法委：
通州建总团体有限公司与镇江北极房地产开辟有限公司(以下简称“北极公司”)扶植工程施工条约胶葛案件，于2017年、2018年经镇江市丹徒区群众法院(以下简称“丹徒法院”)审理作出(2017)苏1112民初856号民事调解书、(2018)苏1112民初2406号民事判决书，但丹徒法院在履行进程中，一些蹊跷做法却让人质疑。首要以下：未经通州建总赞成解冻被履行人北极公司账户、解封了被履行人房产，使北极公司转移资产。在通州建总合适以物抵债条件而且60余次申请的情况下，拒不裁定以物抵债，让北极公司与江苏新华日报资产治理有限公司(以下简称“新华日报资管公司”)乘隙恶意通同、子虚破产，致使通州建总债权6000多万元没法实现。
一、赞扬人申请强迫履行进程先容
赞扬人根据(2017)苏1112民初856号民事调解书于2017年12月1日向丹徒法院申请强迫履行，履行案号为(2017)苏1112执1983号，该案件曾因双方息争终结履行法式后又规复履行，案号为(2018)苏1112执恢381号。
北极公司于2017年12月22日申请解封丹徒法院查封的北极公司全数银行账户，在尚未履行到任何金钱、也未奉告赞扬人的情况下，丹徒法院私行解冻了北极公司的全数银行账户。紧接着几天后的2017年12月27日、12月28日，北极公司银行账户由新华日报资管公司汇入9000万元，该金钱随后被北极公司转走，并未付出给赞扬人任何金钱。赞扬人一向至2020年申请拍卖北极公司不动产、新华日报资管公司提起履行异议时，才晓得上述情况。
上述履行案件中，丹徒法院又于2018年1月29日再次在未经赞扬人赞成的情况下，解封了赞扬人申请查封的北极公司的20套不动产，北极公司随后将该20套不动产对外出售。2017年赞扬人申请履行时北极公司资产状态杰出，但由于丹徒法院违规消除对北极公司的履行办法，不依法履行，致使北极公司资产大量被转移、流失。
2019年，赞扬人根据(2018)苏1112民初2406号民事判决书申请强迫履行，案号为(2019)苏1112执638号。
按照赞扬人的申请，丹徒法院依法裁定拍卖北极公司一切的位于镇江市丹徒区金谷东路36号的乐达广场101-189、202、204-294室不动产。上述不动产经两次司法拍卖均流拍，停止2020年8月30日，101-189终极流拍价为44812880元，202、204-294终极流拍价为22273183元，总计67086063元。赞扬人于2020年8月31日起，62次书面向丹徒法院提出申请以物抵债，但丹徒法院却未依法裁定将上述不动产以物抵债给赞扬人。
正由于丹徒法院在履行进程中一系列蹊跷做法，在赞扬人申请履行三年无果的情况下，2020年12月30日镇江市中级群众法院(以下简称“镇江中院”)指定履行案件由镇江市京口区群众法院(以下简称“京口法院”)备案履行，案号别离为(2021)苏1102执209号、(2021)苏1102执210号。
2021年3月12日，京口法院奉告赞扬人，其已经赞成赞扬人以物抵债的申请，但需向镇江中院报告前方可出具正式的履行裁定书。2021年3月22日，新华日报资管公司以并不存在9000万元到期债权向丹徒法院申请对北极公司破产清算，北极公司在完全知晓新华日报资管公司没有9000万元的到期债权情况下认可该债权并赞成破产清算。丹徒法院并未具体检查就在3月29日即7日内就裁定受理北极公司的破产清算案件，丹徒法院明显未尽到依法检查的义务，致使赞扬人没法停止以物抵债。
二、丹徒法院的蹊跷做法，致使赞扬人的债权至今没法获得清偿。
(一)丹徒法院未经赞扬人赞成，私行消除了北极公司资产的履行办法，致使北极公司资产被转移9000万元现金及20套不动产。
(2017)苏1112执1983号案件在丹徒法院于2017年12月1日备案受理后，丹徒法院私行按照北极公司的申请解封了被查封的北极公司全数银行账户，致使北极公司于2017年12月27日、12月28日入账的9000万元(由新华日报资管公司汇入)全数转走。2018年1月29日，丹徒法院再次私行解封了北极公司被查封20套不动产，致使该 20套不动产被北极公司对外出售。
《最高群众法院关于群众法院民事履行中查封、扣押、解冻财富的规定(2020批改)》第二十八条规定：“有以下情形之一的，群众法院应看成出消除查封、扣押、解冻裁定，并投递申请履行人、被履行人大概案外人：
(一)查封、扣押、冻了案外人财富的;
(二)申请履行人撤回履行申请大概放弃债权的;
(三)查封、扣押、解冻的财富流拍大概变卖不成，申请履行人和其他履行债权人又分歧意接管抵债，且对该财富又没法采纳其他履行办法的;
(四)债权已经清偿的;
(五)被履行人供给包管且申请履行人赞成消除查封、扣押、解冻的;
(六)群众法院以为该当消除查封、扣押、解冻的其他情形。”
案件履行进程中，并不存在上述可以消除查封的情形。因丹徒法院违规消除对被履行人财富的查封、解冻，致使被履行人转移了 9000万元现金、20套不动产，并致使本案至今未履行到位。
(二)在具有以物抵债条件、赞扬人62次申请以物抵债的情况下，丹徒法院却拒绝做出以物抵债裁定。新华日报资管公司与北极公司恶意通同，由新华日报资管公司申请对北极公司破产清算，目标是障碍京口法院作出以物抵债裁定的履行行为，严重侵害了赞扬人的正当权益。
《最高群众法院关于群众法院民事履行中拍卖、变卖财富的规定(2020批改)》第二十四条规定：“对于第二次拍卖仍流拍的动产，群众法院可以依照本规定第十六条的规定将其作价交申请履行人大概其他履行债权人抵债。”
在具有以物抵债的情况下，赞扬人于2020年8月31日起在长达五个月的时候内，62次书面向丹徒法院提出申请以物抵债，但丹徒法院却未依法裁定将上述不动产以物抵债给赞扬人。在2020年12月30日镇江市中院指定京口法院备案履行后，京口法院已赞成将上述不动产以物抵债给赞扬人，而丹徒法院却忽然裁定受理新华日报资管公司对北极公司的破产清算申请，该破产清算申请是新华日报资管公司与北极公司恶意通同的子虚破产，致使京口法院没法裁定以物抵债，致使赞扬人的债权没法获得清偿。
(三)(2021)苏1112破申4号民事裁定书裁定受理新华日报资管公司对北极公司的破产清算申请没有究竟和法令根据，新华日报资管公司申报的9000万元购房款到期债权是子虚债权，本案中丹徒法院明显未尽到依法检查义务。
1.新华日报资管公司不是北极公司开辟的北极乐达广场101-189室不动产(以下简称“案涉不动产”)实在购房人，新华日报资管公司签定商品房买卖条约是为其召募资金所做的保证。
在丹徒法院强迫履行的(2018)苏1112执恢381号、2019苏1112执638号中，法院屡次构造赞扬人、北极公司、新华日报资管公司、案外人镇江华建置业有限公司停止履行息争。在息争进程中，新华日报资管公司奉告各方，其并非实在采办案涉不动产，而是由于新华日报资管公司为北极公司召募了3000万元的资金，签定商品房买卖条约是变相的作为3000万元的保证，该3000万元亦有北极公司股东徐三顺的儿子及儿媳供给保证。故新华日报资管公司为北极公司召募的资金仅3000万元。
2.新华日报资管公司主张的债权既不是购房款、债权金额也没有9000万元，对北极公司不享有到期债权，不具有申请破产清算的主体资历。
新华日报资管公司向丹徒法院申请北极公司破产清算，主张的来由是北极公司没法对新华日报资管公司实行交房义务，有力退还购房款。但实在情况是新华日报资管公司并未现实采办案涉衡宇，也未现实付出9000万元购房款，底子不存在交房义务及返还9000万元购房款的情形。
按照赞扬人观察，2017年12月27日，新华日报资管公司将召募到的3000万元先付出给北极公司，北极公司随行将3000万元付出给江苏中信电子商务有限公司(以下简称“中信公司”，该公司的法定代表报酬陈志忠，陈志忠同时也是北极公司的总司理，中信公司与北极公司系关联公司)，中信公司又将3000万元付出至新华日报资管公司基金召募账户。照旧是当日，新华日报资管公司将中信公司付出的该笔3000万元金钱经过基金托管账户付出给北极公司，北极公司随行将3000万元再一次付出给中信公司，中信公司再一次将3000万元付出至新华日报资管公司基金召募账户。新华日报资管公司于第二日即12月28日将中信公司打回的3000万元终极付出给了北极公司。经过前述操纵，新华日报资管公司将实在召募的3000万元资金采用循环操纵的方式，终极构成中信公司认购了子虚的6000万元基金投资款的究竟。故新华日报资管公司对北极公司不享有到期债权。
新华日报资管公司主张的债权未经过诉讼确认，丹徒法院亦未本色考核新华日报资管公司的债权能否实在存在，仅因北极公司供给的所谓的“情况说明”，丹徒法院即确认新华日报资管公司对北极公司存在到期债权，丹徒法院明显未尽到依法检查的义务。
3.新华日报资管公司申请北极公司破产清算是与北极公司恶意通同，为了躲避赞扬人的正当履行。
新华公司新华日报资管公司对北极公司的破产清算申请，现实上是新华公司新华日报资管公司与北极公司恶意通同，采纳虚拟9000万元债权申请破产清算的子虚诉讼方式，以到达回避申请人案件履行的目标。
新华日报资管公司与北极公司恶意通同，将北极公司名下6000万元的资产转移至新华日报资管公司名下的行为严重违法。
按照上文论述，新华日报资管公司仅付出给北极公司3000万元，但却获得了代价9000万元的房产，现实上是新华日报资管公司与北极公司恶意通同，经过该种方式将6000万元的资产从北极公司名下转移至新华日报资管公司名下，该行为严重违法。
三、试问丹徒法院“八个”为什么?
1.2017年，通州建总第一次申请履行时，乐达广场另有跨越2亿元的房产未销售，但时至本日近4年后，乐达广场1.7亿元房产被售出、仅剩代价不到3000万元的二层商铺未售的情况下，通州建总的债权为什么照旧没有获得实现?
2.丹徒法院在没有经过申请履行人通州建总赞成的情况下，为什么私行将被履行人的银行账户及房产解封?通州建总向下级法院申请监视丹徒法院私行解封及北极公司转移资产的行为，但至今未获得回应。
3.通州建总屡次向法院申请将北极公司及股东徐三顺转移资产，拒不履行生效判决、裁定的行为移送公安机关侦察，但法院为什么不采纳行动?
4.丹徒法院为什么在通州建总合适以物抵债条件且60余次申请的情况下，拒不裁定以物抵债?
5.为什么丹徒法院之前一向不裁定受理新华日报资管公司的破产清算申请，反而在京口法院赞成以物抵债给通州建总今后，立马受理了?
6.丹徒法院对于新华日报资管公司申请北极公司破产清算的申请，为什么不停止具体检查，自受理之日7天内就作出了裁定?
7.丹徒法院为什么在晓得新华日报资管公司与北极公司之间恶意通同，虚拟部分债权的情况下，照旧拒不撤回裁定，对峙以毛病的究竟启动破产清算法式?
8、对于北极公司与新华日报资管公司恶意通同、转移北极公司6000万元资产的违法行为，为什么没有究查响应义务?
综上，因丹徒法院的各种蹊跷做法，致使赞扬人自2017年12月1日申请履行至今四年还没法履行到位，赞扬人6000多万债权是以没法获得清偿。赞扬人的债权是触及民工人为的工程款，在今朝举国高低严厉政法队伍的情势下，北极公司居然还能以子虚破产方式，轻易地在短短一周内即能进入破产法式、逃废债权，其幕后能否涉嫌地方庇护、好处输送以及恶意欺骗等违法违规行为?我们恳请省市政法委以催促丹徒法院改正毛病行为，撤回破产裁定，由京口法院间接裁定将房产以物抵债给赞扬人。并严厉处置和改正丹徒法院纵容被履行人转移资产、逃躲债权酿成的违规行为，以保护赞扬人的正当权益。
赞扬人：通州建总团体有限公司
2021年7月12日 |
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