镇江公积金存款细则有变化！政策解读来了！

淑琦 · 发表于 2021-7-16 00:05

克日，镇江市住房公积金治理中心公布了

新版《镇江市住房公积金小我存款实施细则》

新版实施细则吸纳了

近年来我市出台的住房公积金存款新政策

同时按照下级要求及风险防控需要

并连系中心现真相况

对部分公积金政策规定和操纵法式

停止了调剂和完善

新版实施细则具体有哪些变化？

来看政策解读

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一、订正布景

现行的《镇江市住房公积金小我存款实施细则》（镇公积金管委会办〔2015〕3号）为2015年公布的，已经实施了6年，这时代，随着社会经济和房地产情势的成长变化，以及“放管服”鼎新的不竭深入，住房公积金缴存职工的存款需求日益增加，住建部、省住建厅和市政府等下级部分按照住房公积金营业成长的需要也连续出台或订正了一些政策规定，中心也同步做了调剂，原本的住房公积金存款实施细则已不能周全正确涵盖现有住房公积金政策和营业打点要求，为进一步增强和优化住房公积金存款治理，中心对存款实施细则停止了订正。新版实施细则吸纳了近年来我市出台的住房公积金存款新政策，同时按照下级要求及风险防控需要，并连系中心现真相况，对部分公积金政策规定和操纵法式停止了调剂和完善。

二、首要内容解读

01

细则“第六条”任何单元不得限制、阻止、拒绝合适条件的职工申请公积金存款。严酷落实《省住建厅等四部分转发住建部等四部分关于保护住房公积金缴存职工购房存款权益的告诉》（苏建金管〔2018〕2号）文件精神，从受拜托银行、房地产开辟企业、缴存单元三方面作出明白规定，保护住房公积金缴存职工购房存款权益，有用发挥住房公积金制度职能。

02

细则“第七条”公积金存款以家庭为单元，是指职工与怙恃、配头、后代可别离作为主告贷人和配合告贷人申请公积金存款，其中，与怙恃、后代配合采办同一套住房的，怙恃或后代一方可作为配合告贷人，合并计较存款额度。除以上关系外，不得申请公积金存款。

03

细则“第八条”为提防公积金存款过期风险，申请公积金存款的缴存职工家庭应为与机关、企奇迹单元建立或构成劳动关系的从业职员，不得通太短期挂靠其他单元交纳公积金的形式间接或间接套取公积金存款。

04

细则“第九条”（一）职工初次申请公积金存款时，需持续足额缴存满6个月（含）以上，二次申请公积金存款的，需持续足额缴存满12个月（含）以上，且住房公积金缴存一般。是为避免部分职工享用公积金存款政策不实行义务，经过断缴、续缴、再断缴的方式，到达享用二次存款政策的目标，挤占一般缴存职工存款额度。是以，适当进步公积金二次存款的存款条件，将申请二次存款的职工缴存时限由一般持续缴存公积金满6个月（含）以上进步到12个月（含）以上，且不得经过补缴、提早汇缴等方式交纳公积金，从而保证首套刚需房公积金缴存职工家庭的存款需求，初次存款条件稳定。

外地调入我市工作的职工，需将异地公积金转移至我市，并供给异地缴存地住房公积金治理部分出具的有用缴存证实，持续缴存时候可合并计较。

05

细则“第九条”（七）实行认房认贷的公积金存款政策。为避免利用住房公积金炒房投机，对峙“房住不炒”总定位，充实发挥住房公积金的保障功用，按照《住房城乡扶植部财政部中国群众银行关于成长住房公积金小我住房存款营业的告诉》（建金〔2014〕148号）文件规定：“住房公积金治理中心不得向采办第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金小我住房存款。” 申请住房公积金存款应为采办首套自住住房和第二套改良型住房的缴存职工家庭。

不得申请住房公积金存款的包括以下情形：

（1）职工家庭名下在本市已有两套住房的，再次购房不得申请住房公积金存款；

（2）职工家庭已有两次公积金存款记录的，不得再次申请住房公积金存款。

06

细则“第十条”明白公积金存款次数计较方式。公积金存款次数按以下方式合并计较：一是告贷人当地、异地公积金存款次数。当地存款次数可经过公积金营业系统中查询，异地缴存公积金职工须供给《异地存款职工住房公积金缴存利用证实》核对异地存款次数；二是夫妻婚前公积金存款次数。三是“商转公”存款贴息计较存款次数，同一住房打点贴息的、贴息到期转为公积金存款的，计较1次存款次数，分歧住房打点贴息的、贴息到期转为公积金存款的计较屡次存款次数。

告贷人在申请公积金存款时，如以上三种情况中有过一次公积金存款记录并结清的，按我市第二次公积金存款政策履行；如以上三种情况中有公积金存款未结清或已有两次公积金存款记录的，则不得在我市申请公积金存款。

07

细则“第十三条”（二）为促进我市房地产市场平妥当康成长，按照省住建厅《关于当令调剂住房公积金政策确保房地产市场平妥当康成长的告诉》（苏建传﹝2017﹞4号）及镇江市群众政府《关于进一步促进房地产市场健康平稳成长的告诉》（镇政发﹝2017﹞14号）文件精神，我市在2017年出台《关于调剂住房公积金有关政策的告诉》（镇公积金﹝2017﹞23号），文中规定：缴存职工家庭初次利用住房公积金停止公积金存款的首付款比例由本来的20%调剂为30%；对已结清初次公积金存款的缴存职工家庭，第二次申请公积金存款的首付款比例由本来的20%调剂为60%。据此在实施细则中予以更新。

08

细则“第十三条”（三）依照多缴多贷，少缴少贷的原则，鞭策职工汇缴公积金的积极性，并连系我市资金现状，实行公积金存款存贷比挂钩机制。依照公积金缴存职工的缴存年限，将缴存职工公积金可贷额度，与存款职工家庭的公积金缴存账户余额合计以倍数方式挂钩。

1.自政策实施之日起，公积金缴存职工缴存年限未满一年的，公积金存款额度不得跨越存款申请时申请人家庭公积金账户合计缴存余额的8倍；即申请人自公积金缴存账户开户之日起至初次公积金存款申请之日的时候不满1年（12个月）的，按申请时申请人家庭公积金账户缴存余额的8倍计较公积金存款的最高额度。

2.公积金缴存年限跨越一年（含）不敷两年的，公积金存款额度不得跨越存款申请时申请人家庭公积金账户合计缴存余额的10倍；即申请人自公积金缴存账户开户之日起至公积金存款申请之日的时候跨越1年（12个月）不敷两年（24个月）的，按申请时申请人家庭公积金账户合计缴存余额的10倍计较公积金存款的最高额度。

3.公积金缴存年限跨越两年（含）的，公积金存款额度不得跨越存款申请时申请人家庭公积金账户合计缴存余额的12倍；即申请人自公积金缴存账户开户之日起至公积金存款申请之日的时候跨越2年（24个月）以上的，按申请时申请人家庭公积金账户合计缴存余额的12倍计较公积金存款的最高额度。

4.告贷人与配合告贷人申请公积金存款时，别离对应上述缴存年限条件，可贷额度为公积金存款申请人按响应存款政策别离计较的合计数。

5.异地缴存公积金的本市户籍职工在我市申请公积金存款，在异地持续缴存2年（含）以上的可在镇江住房公积金治理机构开设异地缴存专户后依照我市公积金存款额度计较方式肯定可存款额度，同时需供给经外市公积金治理机构确认的在异地交纳公积金满两年以上的缴存明细；在异地持续缴存未满2年的，应将异地缴存的小我住房公积金账户余额转入我市住房公积金账户，依照公积金缴存账户余额以倍数方式挂钩计较可贷额度；外市公积金缴存余额不能转移至我市公积金账户的，依照公积金缴存账户余额以倍数方式挂钩计较可贷额度为零。

09

细则“第十五条”按照镇江市委、市政府《关于实施人材“镇兴”行动扶植人材会聚福地的多少定见》（镇发〔2021〕13号）文件精神，我市出台了《人材“镇兴”行动公积金政策实施细则》（镇公积金〔2021〕23号），对于合适人材政策的职工，采办首套自住商品住房，自单元为其缴存住房公积金当月起，即具有申请住房公积金存款条件，公积金存款额度上浮50%。

10

细则“第十八条”（一）1为了提防存款过期风险，告贷人应以所采办、建造、翻建、大修的自住住房作抵押，因未支付不动产权证而不能以所购住房抵押的，利用本人及家庭具有的其他房产抵押，不得用第三人房产作抵押，在支付所购房不动产权证后，应对原抵押物停止置换。

11

细则“第十八条”（三）明白了包管刻日，告贷人申请公积金按揭存款的，由签定按揭存款合作协议的开辟企业承当阶段性包管义务，包管刻日从公积金存款发放之日起，至办妥所购房《不动产权证书》并办妥抵押挂号手续，并将相关权属及抵押证实文件交至公积金中心、银行入库保管为止。

12

细则“第二十二条”（四）2采办二手房申请公积金存款的，为提防存款资金风险，二手房存款资金划至售房人账户，付出方式将发生变化，存款材料需增加售房人身份证实、收款银行卡、原不动产权证书复印件。

13

细则“第二十二条”（四）为确保建造、翻建、大修自住住房的实在性，进一步提防存款风险，公积金中心存款治理职员在告贷人递交存款材料后去现场实地查勘，确认衡宇建造、翻建或大修情况等。

14

细则“第二十八条” 原采办二手房申请公积金存款时，存款资金划入告贷人账户，现为提防公积金存款风险，调剂资金付出方式，采办二手房申请公积金存款的，受拜托银行将存款资金划入售房人在银行开设的账户。

15

细则“第三十四条”按照《关于明白公积金存款贷后信息变更操纵流程的告诉》（镇公积金〔2014〕64号）及《关于进一步明白夫妻仳离等贷后信息变更操纵流程的告诉》（镇公积金﹝2018﹞70号）文件精神，为提升公积金贷后办事效能，处理职工在公积金存款还款进程中还款义务发生变化的便民行动，在确保公积金存款债权落实的情况下，可打点存款还款义务的消除。据此在实施细则中予以增加。

16

细则“第三十八条”明白规定了不予受理公积金存款的告贷人信誉情形，申请存款时两年内、五年内，即为24个月（含）之内、60个月（含）之内，其中，申请存款时两年内，存在助学存款、年费账户持续过期3期（含）或累计过期6期（含）以上的，若均已结清，告贷人供给银行出具的结清证实，信誉卡年费结清证实内需标注欠款为“年费”，可一般受理公积金存款申请。

17

细则“第五十条”我市自2014年9月份以来，公积金小我存款比率延续高位运转，为进一步提升住房公积金对职工采办自住住房的支持和保障力度，化解资金活动性冲突，镇江市于2015年8月1日已实行“商转公”存款贴息政策。“贸易存款转公积金存款”贴息即为公积金中心将经核算后的贸易性住房存款与公积金存款的利息差补助给合适公积金存款条件的职工。

明白申请贴息的时候规定。商品房为获得不动产权证书3年之内，二手房为获得不动产权证书1年之内；明白贴息存款额度。初次贴息存款额度为贴息申请人最至公积金可贷额度，只要一人一般足额缴存公积金存款额度最高为30万元，夫妻及后代与怙恃配合采办自住住房的，存款额度最高为50万元但不跨越贴息申请人的贸易存款余额审定，一年期满后，再次申请贴息时，可贴息存款额度以初次贴息时肯定的可贷额度为准，同时不再追加可贷额度并扣减一年的贸易存款还款本金。

18

细则“第五十一条” 明白采办异地住房在我市申请公积金存款条件。在现实操纵中，普遍存在职工采办异地商品房签定购房条约一年后才能获得所购房产权证、异地二手房没法在我市不动产中心打点抵押挂号的情况，是以不能在我市申请公积金存款。为进一步满足职工异地购房需求，现明白在我市缴存住房公积金，在外地采办商品住房或二手房的，申请公积金存款时候为获得所购房不动产权证半年内、并在我市有抵押物大概质押物作为包管；明白异地贸易存款不得申请 “商转公”贴息营业。由于外地贸易存款承办银行不属于我中心公积金存款受拜托银行，是以，在外地打点住房贸易存款的，不能在我市申请“商转公”贴息营业。

19

细则“第五十二条”完善了异地公积金二次存款规定。随着在我市购房的异地缴存职工日益增加，我市出台《关于进一步完善公积金政策的告诉》（镇公积金﹝2019﹞41号），进一步标准存款营业操纵，现在新版实施细则中予以完善，本市户籍职工在异地缴存公积金，在我市采办住房申请公积金存款，如在《异地存款职工住房公积金缴存利用证实》上有过一次公积金存款记录并结清的，按我市第二次公积金存款政策履行，首付款为总房价的60%，公积金存款利率上浮10%；如异地公积金存款未结清，则不得在我市申请公积金存款。

20

细则“第五十五条”按照住房和城乡扶植部《住房公积金资金治理营业标准》（编号JGJ/T474-2019）规定：“住房公积金治理中心应建立活动性风险应急处置机制，包括以适当方式筹集资金、调剂利用政策、利用存款活动性风险预备金及展开保值增值营业等”。我中心可连系房地产政策调剂及公积金资金利用情况对公积金存款政策停止调剂，发挥住房公积金制度的保障功用。

三、履行时候

本细则自2021年7月15日起实施，采办商品房申请公积金存款的，以购房条约签定日期为准，采办二手房申请公积金存款的，以不动产权证出证日期为准，在2021年7月15日之前的，按原政策履行，在2021年7月15日（含）以后的，按本细则内容履行。原《镇江市住房公积金小我存款实施细则》（镇公积金管委会办〔2015〕3号）文件同时废除。
来历：镇江市住房公积金治理中心

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