戴坚：鼎新创新打品牌跑出镇江新风采——“政务办主任谈政务办事鼎新创新与理论”系列访谈之镇江篇

好意通 · 发表于 2022-3-24 11:41

编者案：近几年，江苏“放管服”鼎新效果明显，亮点频出。政务信息化和大数据治理工作系统初步构成，一体化政务办事平台框架系统根基建立；更多的审批权限下放到下层，充实赋予开辟开放载体更多经济治理权限和乡镇（街道）更多社会治理权限；“一业一证”和“一件事”鼎新正向纵深推动。为总结提炼我省在“放管服”鼎新理论中堆集的新理念、新思绪、新方式、新经历，新华日报社新华传媒智库启动“政务办主任谈政务办事鼎新创新与理论”系列访谈，约请全省13个设区市政务办主任（市行政审批局局长）配合分享近年来“放管服”鼎新获得的经历与成就。

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“去市政务办事中心公安窗口打点营业，身份证都不用带，‘刷脸’就行！”镇江市民张师长既惊奇又欣喜。
离别了以往身份证、户口本等各类百般的材料，只需“刷脸”就能考证的方式，加倍简单高效。从2021年3月起头，镇江市政务办按照窗口现真相况，开辟了一体化平台的人脸识别功用，并正式在公安窗口投入利用，而这只是镇江政务办深化“放管服”鼎新，打造集成办事的一个缩影。
深化鼎新，跑出“新”态势
“一切鼎新的尽头，都是为了更好地标准流程，紧缩处事时限，推动审批办事便当化，提升政务办事水平。” 镇江市政务办主任戴坚先容，向深圳进修了先辈经历后，镇江制定了“放管服”鼎新三年行动计划，周全推动“4+1”鼎新。
非论是动身点、覆盖面还是效果，涵盖“一窗通办”“一网通办”“一端通办”“一次办妥”和“互联网+监管”系统数据融合的“4+1”都将镇江的“放管服”鼎新推向了纵深。
“一窗通办”鼎新中，镇江在调研摸索后，将17个部分、26个窗口、579项营业紧缩到11个窗口实现“一窗通办”，镇江新区的鼎新试点则将50项行政备案类和答应类事项紧缩到20个综合窗口无不同受理，审批时限大幅紧缩；
“一网通办”鼎新中，建立了镇江全市一体化标准系统，优化一体化政务办事平台并向下层延长；
“一端通办”鼎新中，镇江一方面整合了全市政务办事APP利用，另一方面推动“政银合作”扶植，增设国家电网、社保自助发卡一体机等，拓展了“24小时自助办事超市”功用；
“一次办妥”鼎新中，镇江打造了“一次办妥”新形式，结合多部分推行医疗器械、开旅店、退役、占道挖掘“一件事”，鞭策企业大众自选“一次办”和AI智能办。
而在“互联网+监管”系统数据融合方面，越发完善的系统和利用、创新的信誉监管形式，让镇江在2021年的各类监管行为数据覆盖812个事项，报送各类监管数据26万余条，其中63条信息被省“互联网+监管”平台录用。

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融合创新，跑出“优”质效
“为市场主体和大众营建杰出创业处工作况，始终是我们‘放管服’深化鼎新的导向。” 戴坚先容，2021年，镇江紧扣“融合创新”主线，推行办事侧鼎新，树品牌、塑亮点，延续做优政务办事营商情况。
没有激励，就没有豪情。将营商情况考核目标归入高质量成长和机关效能考核，是镇江做出的一大尝试。压实义务、制定使命明细表、结合各条口板块分析整改、常态化展开考核评价，镇江的政务办事在这一项项尝试中不竭提升营商情况。
不但如此，镇江还在全省率先完成政务办事分中心整合，11家分中心一体化治理制度化、标准化均获得阶段性效果；打造“拎包开业”办事品牌，全市均已实现当地新设企业就地即办，并一次性免费支付包括营业执照、公章、银行U盾、税控装备等，还可享用各类优惠政策汇编的“创业包”。企业开办“零用度”普惠政策以来，为2万余家新设企业免除了约4万枚公章刻制用度，下降开办本钱近300万元。
同时，为了助力“产业强市”一号计谋，镇江还创新公共资本买卖机制，并建立“全程办、代你办、陪你办、指导办、自助办”的“五办”帮代庖办事机制。一方面与阿里巴巴合作，拓展优化国有资产处置，经过阿里云平台处置国有资产金额跨越1000多万元，大幅进步国有资产处置增值率和通明度；另一方面镇江积极推行电子保险保函营业，开释投标保证金约5亿元，延续下降制度性买卖本钱。

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办事大众，跑出“实”风格
“办事大众，为大众办实事办妥事，把事办到大众心田上，才能让大众更有幸运感、获得感战争安感。”戴坚暗示，镇江以此为安身点，以“七心”办事品牌为推手，打造了政务办事热线的“总客服”、利企便民的“暖心窗口”和稳定有序的“安心情况”。
作为“总客服”的镇江12345热线经过综合优化，扶植了“一企来”办事品牌，建立了热线疑问工单处置机制，2021年累计受理诉求89万余件，按时办结率99.6%，综合满足率达98.2%。相较于“总客服”跨越98%的综合满足率，镇江推出的“暖心窗口”在各个范畴获得的必定也很多。特别是调和相关部分推出的“周六不打烊”延时办事，让大众在非工作日也能处事，获得分歧好评。同时,“人材办事专窗”、“红色代庖员”、“跨省通办”合作同盟等办事品牌的建立，让企业和大众实实在在地享遭到了速度快、环节少、范围广、质量高的办事。
随着“放管服”鼎新的不竭深化，镇江的政务办事水平获得了市民和企业的认可和必定。今年，镇江又对自己提出了新要求，将从深化“4+1”鼎新、优化营商情况、办事产业项目审批、公共资本买卖治理、提升政务办事便民热线质效和增强治理办事才能六个方面动手，周全提升政务办事水平，让镇江成为一个大众和企业来了就不想走的地方。
新华日报·交汇点记者尤颖
来历：交汇点

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