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绿色低碳成长是现今时代科技反动和产业变化的鲜明特征,是鞭策经济社会高质量成长的内在要求。省第十四次党代会提出,延续深化产业结构调剂、促进绿色低碳转型、培育经济成长新动能。镇江是首批国家生态文化扶植先行树模区和第二批国家低碳试点城市,是江苏生态文化扶植综合鼎新试点城市。镇江认真贯彻落练习近生平态文化思惟和习近平总书记系列重要讲话精神,始终服膺习近平总书记2014年12月观察镇江时的谆谆嘱托,果断落实“双碳”计谋,对峙生态优先、绿色成长,加速产业转型升级,强大绿色经济,鞭策经济高质量成长。
以“双碳”方针引领产业绿色低碳成长
胸怀“国之大者”,把牢正确偏向。对峙以习近生平态文化思惟为管辖,兼顾成长战争安、成长和庇护,聚力成长绿色低碳产业和清洁能源利用产业,鞭策能源结构、产业结构计谋性调剂,加速构成节俭资本和庇护情况的产业结构、生产方式和空间格式,促进经济社会成长周全绿色转型,让绿色低碳成为高质量成长底色。
把握整体要求,了了方式途径。对峙科技创新、数字赋能,构建市场导向的绿色技术创新系统,鞭策绿色低碳产业数字化、收集化、智能化成长;对峙开放合作、会聚成长,自动融入长三角一体化成长、南京都会圈扶植,协同培育产业链群,构成集合结构、集群成链、集约高效的绿色低碳产业成长格式;对峙政府指导、市场主导,强化计划引领,优化政策供给,充实发挥企业主体感化,建立同一开放、合作有序的市场系统。
锚定方针使命,鞭策落地生效。出力打造在全省大局中有影响力、对镇江成长有支持力的绿色低碳产业集群,尽力成为全省绿色低碳产业高质量成长的重要支持点。到2025年,全市产业结构明显优化,绿色低碳产业范围能级延续提升,绿色技术创新系统加倍完善,绿色低碳循环成长的生产系统初步构成,为实现碳达峰碳中和奠基坚固根本。到2035年,经济社会周全绿色转型获得明显效果,绿色低碳产业范围迈上新台阶,首要行业和产物能源资本操纵效力到达国际先辈水平,朝实在现碳中和方针稳步迈进。
出力构建绿色低碳循环成长产业系统
加速构建绿色低碳生产系统。一是优化产业空间结构。依照“一体两翼三带多片区”成长结构,安身镇江资本天赋和产业根本,稳步推动官塘创新社区、大禹山数字文创区等计谋载体计划扶植,使重点片区成为承接长三角一体化等严重计谋的重要支持,成为市域一体化成长的重要节点,成为镇江高质量成长的新增加极。推动开辟园区整合提升,落实“亩均论豪杰”和企业碳排放绩效评价,项目招引加倍重视“含绿量”“含新量”,严控“两高”项目自觉成长;实施园区循环化革新,加速鞭策丹徒经济开辟区、索普化工基地转型成长,促进项目间、企业间、产业间横向耦合、纵向延长、循环链接,打造近零碳排放园区、碳中和企业试点树模。二是鞭策产业绿色转型。聚力治理高碳低效行业,周全推行清洁生产,加速钢铁、水泥等行业超低排放革新,“十四五”末市级以上绿色工场冲破100家;加速产业数字赋能,深入实施“智改数转”行动,鞭策物联网、大数据等技术与绿色低碳产业深度融合。聚力成长低碳新兴产业,瞄准“四群八链”主导产业偏向,鞭策数字经济、生命健康、新材料等产业链群上风重塑、代价跃升,用三年时候培育4个千亿级绿色产业集群,力促新兴产业产值占比提升至56%,实现全市产业结构根赋性改变。三是扩大绿色产物供给。强化品牌质量扶植,实行绿色产物领跑者计划,激励企业展开绿色设想、绿色革新、绿色彩购,支持企业扩大绿色产物供给,增加代价链中高端产物比重,延续下降单元效益碳排放水平。
加速构建绿色低碳能源系统。一是鞭策能源供给清洁低碳。严控新增煤电装机容量,抓好煤炭清洁高效操纵、煤电降耗减排,鞭策煤炭等化石能源和新能源优化组合。支持成长绿电产业,大力推动全市域屋顶散布式光伏开辟扶植、烧毁矿山及渔光互补等空中光伏电站扶植,摸索光伏发电平价上网方式,进步光伏装机范围,因地制宜成长生物资发电产业,力图“十四五”末可再生能源装机总量实现倍增。二是促进能源消耗集约高效。严酷落实节能检查制度,鞭策钢铁等重点行业企业有序实施节能革新升级,确保“十四五”末全市单元产业增加值能耗较2020年末下降17%;建立节能治理、监察、办事“三位一体”治理系统,推动修建、交通等重点范畴节能降耗。三是构建多元协同储能系统。科学结构抽水蓄能,踏实推动句容抽水蓄能电站扶植,加速启动青山湖、石砀山抽水蓄能电站扶植,打造江苏抽水蓄能项目树模基地,力图“十四五”末全市抽水蓄能电站装机范围冲破400万千瓦。加速电化学储能研发利用,摸索盐穴紧缩空气储能,展开氢储能等树模利用。推动“源网荷储”一体化,支持用户侧储能多元化成长,丰富储能融分解长新场景。
加速构建绿色低碳技术系统。一是加大绿色技术攻坚。实施绿色技术创新攻关行动,强化企业绿色技术创新主体职位,支持企业组建创新结合体,增强清洁能源、储能等范畴前沿技术研讨,重点冲破碳捕集操纵和封存、生态碳汇等关键技术。二是建强绿色创新载体。融入长三角地区协同创新一体化,完善协同创新机制,增强节能环保、清洁生产、清洁能源等范畴产学研合作,高水平扶植一批新型研发机构。三是促进绿色技术利用。加速中国技术买卖所(镇江)绿色技术买卖办事中心扶植,完善全链条技术市场办事系统,鞭策绿色低碳技术功效转化和树模利用;支持企业、高校、科研机构等建立绿色技术创新项目孵化器、创新创业基地,让更多绿色低碳科技功效“走”出尝试室、“转”出新动能。
营建支持绿色低碳产业成长的杰出情况
深化市场鼎新。健全用能权、用水权、排污权等买卖机制,大力成长绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险,拓宽绿色项目融资渠道,深入实施本钱市场“扬帆计划”,支持优良绿色产业企业上市和再融资。摸索建立生态产物代价实现机制,推动能源资本开辟和好处同享机制鼎新,创新“政府参股、结合开辟、互利双赢”形式,进步能源资本开辟就地就近转化操纵水平。
扩大开放合作。捉住长江经济带成长、长三角一体化成长等计谋机遇,增强长三角地区绿色低碳产业成长对接交换,深入展开标准、技术、人材、项目等方面合作。以“一带一路”扶植为契机,强化国际绿色低碳技术、装备、办事以及根本设备等方面交换与合作,增强资金、技术与市场连通。继续举行妥国际低碳(镇江)大会暨碳达峰碳中和金山岳会,以高水平会展带动绿色低碳产业会聚成长。
健全推动机制。压实工作义务,将绿色低碳产业成长归入高质量考核,明白年度方针使命、工作办法和各方义务,增强兼顾协和谐考核激励。加大绿色成长理念宣传力度,提倡绿色低碳生发生活方式。健全法治保障,强化节能监察,以法治思维和法治方式鞭策绿色低碳产业成长。将绿色低碳成长归入干部培训内容,进步干军队伍贯彻新成长理念、办事构建新成长格式的才能和水平。增强催促检查,确保各项使命落地生效。
来历:《大众》2022年第6期
作者:徐曙海(作者系镇江市委副书记、市长)
义务编辑:陈学科
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