项目会聚政策集成资本集合镇江“一区多园”激活成长“一盘棋”

kenHOT · 发表于 2024-7-12 10:43

来历：【交汇点消息客户端】

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严冬时节，走进位于句容经济开辟区的句容高新智造园，一栋栋标准化厂房林立，工人们正忙着装备搬家、安装、调试。“搬家到这里后，我们的生产车间扩大了两倍，产量也增加了10%左右。”江苏豪航智能科技有限公司研发主管王静告诉记者，作为一家专注产业自动控制系统装配研发与制造的高新技术企业，豪航入驻句容高新智造园以来，已完成销售超2000万元，估计全年销售将冲破5000万元。

今年5月开园的句容高新智造园，以高端智能装备、电子信息制造为首要招商偏向，充实操纵区位上风，面向南京、苏州、无锡、常州等地承接产业转移，努力于打造高端智能制造产业链主题园区，助推句容产业转型迈上新台阶。

开辟园区是产业强市的主阵地、项目攻坚的主疆场。曩昔一段时候，镇江的开辟园区“多、小、散、弱”，结构零星、根本设备亏弱，“村村焚烧，户户冒烟”的形式不但致使园区合作力不够，招商引资也难以落地。

2021年7月，镇江在全省率先启动全市域开辟园区的整合优化提升工作。2022年7月，镇江公布第一批保存开辟园区名单，鞭策项目向园区集合、产业向园区会聚；2023年进一步聚焦体制机制鼎新，鞭策各园区剥离社会事务治理职能。今朝，镇江已构成由10个主体开辟区、11个辐射联动园区、5个提级治理园区组成的“10+11+5”的开辟园区形式。2023年该市的省、市严重制造业项目入园率跨越90%，“一区多园”治理体制鼎新入选中国鼎新2023年度地方周全深化鼎新典型案例、江苏制造强省扶植鼎新创新典型案例。

“紧抓园区主疆场，了了产业定位、加速项目会聚、严把准入关口、摸索合作共建，用‘好机制’助力‘大成长’，以攻坚之势聚攻坚之力、打攻坚之仗，进一步推动园区和项目扶植。”镇江市委书记马明龙说。

围绕“四群八链”重点产业系统，镇江市发改委牵头，依照“链式整合、园区支持”的原则，针对每条重点产业链明白1个牵头园区和1至2个重点园区，招商引资优惠政策围绕主导产业链群展开，以园聚链、以链集群，实现横向成群、纵向成链、高低互动、左右配套，构成协同协力。今朝，镇江经开区已构成新能源、新材料、航空航天、再生医学4个特点鲜明的产业园区；镇江高新区的船舶海工及高端装备制造，扬中经济开辟区的新能源、智能电气等新兴产业聚链成群；丹阳依靠“两区四园”主阵地，突起眼镜、汽车零部件等七大上风产业集群。

今年是镇江市委市政府肯定的“园区扶植提升年”，出台的《2024年镇江市开辟园区扶植提升工作计划》提出：全市开辟园区新招引亿元以上项目总投资较上年增加10%以上，新招引项目合适“四群八链”产业占比达80%以上；市级严重制造业项目入园率进步至90%以上，进一步鞭策资本要素向园区集合、项目向园区会聚。今年1—5月，镇江市开辟园区新签约亿元以上产业类项目127个，总投资612.5亿元；全市落户园区的制造业项目共212个，入园率为95.1%；年度投资368.2亿元，占制造业项目比重94.6%。

位于扬中经开区的与乐科技新能源汽车轻量化材料产物生产项目未几前迎来重要节点——厂房顺遂封顶，间隔2025年1月完工试生产的方针又近了一步。该项目总投资3亿元，占地36亩，将扶植标准化厂房及配套用房3栋，估计建成后可构成年产新能源汽车轻量化材料内外饰件20万套和注塑模具500副产能。

“这个项目最早是西来桥镇联系对接的，斟酌到项目用地以及产业定位等身分，终极调和落户扬中经开区。”扬中经开区管委会副主任朱剑说，依照“大园统小园”的原则，扬中经开区兼顾调和油坊镇新材料产业园、八桥镇海工装备产业园、西来桥镇临港产业园，实现“一区三园”之间的空间联动、功用耦合和产业协同。

落好整合“一颗子”，激活成长“一盘棋”。镇江进一步强化项目兼顾流转，支持没有园区的镇（街道）经过飞地招商、共建同享等形式，与园区在产值、财税、能耗、情况等目标好处方面停止分享，摸索建立园区统计系统，研讨园区财政转移付出形式。经过共建同享、整合提升，为园区“血脉”注入更多新“基因”。

“没有高品格的园区，就落不下高质量的项目，形不成高端化的产业。”今年的镇江市政府工作报告明白提出，要以固若金汤的定力推动园区整合，果断废除体制机制弊端，鞭策开辟园区加速向现代产业园区转型。

为了厘清开辟园区和属地政府之间的经济成长与社会治理职责，今年7月底前，镇江市“一区多园”将根基完成“三张清单”制定，即主体开辟区全口径权责清单、主体开辟区与代管镇（街道）权责鸿沟清单、主体开辟区与所辖园区职能合作清单，真正实现园区与镇（街道）间、园区间职责清楚、统分有序。

“构建园区产业创新生态，挺起项目标‘脊梁’，激活创新的‘源泉’，握紧合作的‘拳头’，鞭策产业链、创新链、人材链、资金链深度融合，让园区真正挑起经济成长大梁。”镇江市市长徐曙海说。

新华日报·交汇点记者钱飞艾培通讯员蔡希

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