政观长三角丨位于南京和苏锡常之间，镇江有哪些上风？

独立小桥 · 发表于 2024-7-12 10:40

东接苏锡常都会圈，西接南京，历史文假名城镇江可谓“进退两难”。

当下，镇江市委、市政府建立了“创新创业福地，山水花园名城”的城市愿景，“一体两翼三带多片区”的成长结构，正在誊写“镇江很有前途”的活泼答卷。

7月5日上午，江苏省群众政府消息办公室举行“果断信心、鼓足劲头、勇挑大梁——奋力誊写‘走在前、做树模’新答卷”系列主题第六场消息公布会，镇江市委副书记、市长徐曙海等作情况先容。

徐曙海说，镇江地理位置优越，长江经济带成长、长三角一体化成长、南京都会圈扶植等严重计谋叠加，既是机遇也是使命。镇江将以更大的开放拥抱成长机遇，以更高的站位做好自己的工作，尽力在融入和办事地区严重计谋中赢得自动。

镇江的十年答卷

先看一组数据。

2014年以来这十年，镇江全市地域生产总值连跨三个千亿级台阶，由2013年的2659亿元跃升至2023年的5264亿元，人均地域生产总值达16.3万元、人都可安排支出跨越5.5万元，均列全省第5位，城乡居民人都可安排支出比值缩小至1.82。

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镇江城区。本文图片均来自 “镇江公布” 微信公众号

经济快速增加的同时，情况质量改良也很明显：能耗强度下降了38%，PM2.5年均浓度下降了49%，良好天数比率进步了16个百分点。

迈上现代化扶植新征程，镇江市委、市政府建立了“创新创业福地，山水花园名城”的城市愿景，“一体两翼三带多片区”的成长结构，以及“产业强市、创新驱动、融分解长”的计谋途径。

除了聚焦于整体计谋的落地，镇江还提出并集合气力推动了一系列严重行动、严重鼎新和严重项目。

比如，培育“四群八链”新兴主导产业，即重点做强四大产业集群和八条重点产业链，加速成长新质生产力。当下，镇江“四群八链”应税销售支出年均增速到达15%，2023年跨越4100亿元。

还有，实施“876”创新引领工程，加速会聚成长新质生产力所需要的科技创新资本。2020年以来，累计引进高条理领甲士才520人、大专以上人材12万人。2023年，镇江在“全国城市创新才能百强榜”中排名第31位。

机遇和上风何在

作为沪宁线上的重要城市，镇江西接南京，东接苏锡常，向北和扬州隔长江相望。

江河交汇的镇江，具有全省最长的长江岸线，是国家级水路、公路、铁路交通关键。

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镇江风采。

镇江有一定的科教人材资本上风和产业根本，江苏大学、江苏科技大学等在镇高校以理工科见长，镇江在校大门生近15万人，且周边高校资本也非常丰富。镇江还有着较低的生活本钱，有益于企业下降经营本钱。

若何将上风转化为成长态势？

徐曙海暗示，镇江当下正面临可贵的机遇，长江经济带成长、长三角一体化成长等多重国家计谋叠加，将周全融入和办事国家计谋结构，以扶植G312宁镇产业创新走廊为重点，和沿线城市加深融合、扩大合作，鞭策上风互补。

交通方面，镇江将推动口岸码头资本整合，加速成长多式联运、构建“公铁水空”立体交通格式，估计到“十四五”末，铁路和水路地区货运量可进步至3亿吨。

镇江邻接南京，背靠长三角，可操纵的科创资本丰富。“我们将深入实施科技创新引领产业强市行动，延续抓实空间结构、园区鼎新、项目扶植、人材导入、数据治理等根本支持，让创新创业‘千里马’竞相奔腾，尽力为高质量成长注入新动能。”徐曙海暗示，估计到“十四五”末，高新技术产业产值占规上产业产值的比重可进步至55%以上。

镇江将对峙走新型产业化门路，鞭策产业结构、能源结构、交通运输结构调剂优化，加速成长抽水蓄能、光伏等绿色电力。估计到“十四五”末，绿色工场产值占制造业总产值比重跨越30%，国省考断面水质优Ⅲ类比例稳定在100%，大气情况首要净化物稳定到达国家二级标准。

深厚的人文底蕴，一样是镇江的“杀手锏”。徐曙海暗示，镇江是国家历史文假名城，3000多年文化史留下了众多文化遗产。镇江将兼顾好庇护、操纵和传承，把文化和经济成长、旅游等相融合，为高质量成长打造新引擎。

产业强市有定力

在苏南地域，和苏锡常三市相比，镇江算是“小块头”。

若何迸发“大能量”？彭湃消息（www.thepaper.cn）留意到，2020年以来，镇江把“产业强市”作为城市成长的重中之重。

镇江市发改委主任谈沁磊暗示，项目是硬气力，近年来镇江聚焦项目扶植精准发力。比如在进步项目扶植质量方面，镇江创新建立了项目标“前评价-后评价”，即项目落地前，要对它的质量、项目标亩均产出各方面停止评价；在项目建成达产三四年以后，要对项目停止回头看，能否到达了预期的许诺和对赌条件。

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精准办事方面，围绕项目标签约、开工、投产三个环节，镇江别离建立了响应的办事保障机制。在县（市、区）的层面，大部分县（市、区）每周六上午城市召开项目扶植推动会，对项目招引的情况及在项目扶植中碰到的题目、困难停止逐一的研讨摆设。在发改委牵头的市级层面，每周末城市停止项目标扶植调剂，把发现的题目停止实时的交办和谈判。

培育产业链群方面，镇江聚力打造“四群八链”，2023年销售范围已冲破4100亿元，撑起了现代产业系统的“四梁八柱”。在此根本上，镇江还在拓展未来产业，比如高空经济、氢能、储能设备、生物医药等等。

项目扶植的主体和载体就是在园区，分开园区讲项目是缺少支持的。近年来镇江也在提升园区扶植，将55个产业园区（聚集区）整合为10个主体开辟区和16个功用园区，并周全剥离省级开辟区社会事务治理职能。

谈沁磊暗示，下一步，镇江将继续连结项目攻坚的热度，围绕“四群八链”主导产业发挥龙头企业的感化，挖掘关联项目资本，积极发挥招引、储备一批优良项目。

镇江市工信局局长李莉珺暗示，镇江将延续鞭策传统产业加“数”前行，这个“数”指的是数字化；鞭策新兴产业向“高”攀缘，这个“高”指的是高端化；鞭策未来产业向“新”发力，这个“新”指的是新质生产力。

做优情况留人材

除了硬气力，镇江也在不竭提升软气力，比如营商情况。

谈沁磊先容称，近四年来镇江一向在打造“镇合意”办事品牌，其寓意是镇江让人满足，让企业家合意。

在市级层面，镇江建立了一个包括2000多名评议员的营商情况的评选，对每个季度的营商情况停止评价。今年一季度，镇江营商情况满足率是99.4%。“但我们更关注的，是若何让剩下的0.6%满足。”谈沁磊暗示，对此，镇江将重点做好三个环节的工作。

第一个环节是投资。围绕项目签约、扶植和投产，镇江实行扶植审批“一件事”鼎新，加速项目开工前手续打点，鞭策报批、时效和材料都别离大幅度紧缩，“拿地即开工”逐步成为常态化。

第二个环节是兴业。融资方面，镇江常态化展开政银企对接，让普惠金融有用“贷”动经济社会的成长。减税降费方面，镇江以“真金白银”减负担、提信心，今年已经累计减税、退税、降费41.1亿元。

第三个环节是克难。镇江已经持续两年展开惠企“镇”行办事企业活动，每个季度城市展开访问，帮助企业家实时处理题目，现场不能处理的，带返来构成交办机制，经过营商情况的交办机制可以敏捷的期限赐与处理。

人材聚则城市兴。镇江还一向重视人材工作，近年来延续推出“金山英才”计划、大门生“聚镇”计划等引才政策，累计投入人材专项资金18.77亿元，年均增幅超25.8%。

镇江市委常委、常务副市长张克先容称，今朝全市人材资本总量达68.51万人，高条理人材占比近10%，持续四年跻身中国城市人材吸引力排名前50强。“可以这么讲，山水花园名城镇江，已经成为全国英才创新创业的会聚地和福地。”张克暗示。

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