群众日报丨镇江句容：县域医共体扶植让大众健康更有“医”靠

小小敏 · 发表于 2025-3-4 08:12

《群众日报》2025年3月4日10版版面截图

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云南省昭通市威望县水田镇龙洞村弯头村民小组“崖上石寨”新貌。群众网记者符皓摄

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全国人大常委会法工委虹桥街道下层立法联系点展开立法定见征询。上海市长宁区虹桥街道处事处供图

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陕西省铜川市新区中西村钩织文化小院里，钩织爱好者在进修交换身手。张创摄

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江苏省句容市天王中心卫生院医生为患者诊疗。戴遐宁摄

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重庆市巫山县大昌镇洋河村果农在采摘沃柑。谭昌藩摄(群众视觉)

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数据来历：国家统计局等

原题：强信心增气力决胜“十四五”·同享成长

“我们鞭策经济社会成长，归根究竟是为了不竭满足群众大众对美好生活的需要。”

——习近平总书记在2020年全国两会上指出

一个美丽村落的嬗变

家门口吃上了“旅游饭”

本报记者杨文化

正是好春景，赤水河潺潺，“劈开”雄奇险峻的崖壁。崖壁下，依山就势的石屋子凹凸错落排列，铺就美丽的故乡风光。这里是云南省昭通市威望县水田镇龙洞村弯头村民小组“崖上石寨”。

周末一大早，一长串车辆排到村口外老远，柏油路上游人如织，孩童的笑声与相机快门声交织成曲。

险峻的山崖，是游人眼中的新奇气象，却曾是世代村民没法翻越的“通途”。“之前没重要的事都不会出门，村里小孩进来念书需要跋山涉水。”村民郑祖忠说，现在，通了公路，从县城到“崖上石寨”开车仅需1小时。

之前影响大众出行的大山，现在酿成大众稳定增收的“背景”。脱贫攻坚继续村落周全复兴，打造民宿、农家乐，龙洞村构成农文旅融分解长的新业态。“村个人帮我把闲置房革新成民宿和咖啡店，年支出不低于12万元。”家门口就能吃上“旅游饭”，郑祖忠脸上笑呵呵。

2024年，我国村落富民产业兴旺成长。农产物加产业效益改良，估计全国范围以上农产物加工企业营业支出跨越18万亿元。村落休闲旅游成长向好，带动更多农民致富。

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让大众过上更美好生活，既要筑牢成长根底，也要同享成长盈利。

做大蛋糕，产业复兴是关键。只要安身本身资本上风大力成长经济，为村落周全复兴筑牢坚固产业根底，才能不竭进步大众支出。促进失业创业，在村寨招“小商”、建“微工场”，可以让当地大众实现“赡养自己又顾家”的愿景。

分好蛋糕，才能同享成长盈利。不但要企业富，也要带动农民分享产业成长盈利、增加村个人支出。云南很多地方经过建立“龙头企业+合作社+农户”等机制，采纳保底分红、入股参股等方式，让农民同享产业增值收益。

完善公共根本设备和办事系统，提升大众幸运感和满足度。从水电路网等公共根本设备，到教育、医疗等公共办事，都需要延续增加投入。经过完善公共根本设备和办事系统，不竭增强群众大众获得感幸运感平安感。

——付娇代表(云南省临沧市临翔区圈内乡细博村党总支书记、村委会主任)

一处下层立法联系点的摸索

当好社情民意“传声筒”

本报记者张璁巨云鹏

公允合作、科技创新、常识产权庇护……围绕民营经济促进法立法触及的热门题目，未几前，一场热烈会商在全国人大常委会法工委虹桥街道下层立法联系点的立法定见征询会上展开。

说起展开立法定见征询时的场景，上海市长宁区虹桥街道人大工委副主任黄维鸿记忆犹新，街道联动多家单元，持续3天约请下层大众、企业家、专家学者、法令工作者等预会交换。

“促进民营企业成长，利国利民”“实在依法庇护民营企业和民营企业家正当权益，有益于提振信心、促进成长”……你一言，我一语，会聚成70条立法倡议，直达最高立法机关。

虹桥街道是全国人大常委会法工委设立的首批下层立法联系点之一，至今已经有跨越100部法令草案在这里展开立法定见征询。“大众在家门口就能介入国家立法，这是全进程群众民主的活泼理论。”虹桥街道党工委书记、人大工委主任郭凯说。

辽宁省大连市西岗区群众广场街道下层立法联系点把立法“直通车”开到社区，多部国家法令草案在此广纳民声；浙江省海盐县政协依托“民生议事堂”平台，在镇(街道)积极展开政协协商与下层协商相跟尾、同社会治理相连系的协商活动；山东省济南市长清区万德街道马套村经过“小板凳说事”平台深入践行全进程群众民主……现在，普遍、实在、管用的民主在神州大地抖擞出加倍兴旺的生命力。

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群众既是民主的介入者，也是民主的受益者。客岁，我加入了一场上海市人大常委会虹桥街道古北市民中心下层立法联系点召集的立法定见征询会。会上会商的是《上海市无废城市扶植条例(草案)》，参加表达定见的除了专家学者，还有部分来自下层社区的大众，很多原汁原味的倡议直达立法机关。

在履职中我感应，大到一部法令律例的完善，小到社区能否增加一张乒乓球桌，大众的呼声是完善工作的最好依托。共建才能同享，共建的进程也是同享的进程。只要踏实推动全进程群众民主，才能不竭实现成长为了群众、成长依靠群众、成长功效由群众同享。

要通顺群众大众的表达渠道，发挥好代表家站、下层立法联系点等的感化，积极问需于民、问计于民，把各项工作建立在坚固的民意根本之上。要充实发扬民主，普遍会聚民智，最大激起民力，构成大家介入、大家极力、大家都有成就感的活泼场面。要鞭策听民志愿有用实现，不竭完善12345市民热线、群众倡议征集等各类机制、渠道，让大众提出的定见和诉求可以获得实时反应和回应。

——陈达代表(东浩兰生团体上海产业商务展览有限公司聪明能源展部司理)

一座文化小院的理论

追逐自己的“诗和远方”

本报记者郑海鸥

秦绣非遗代表性传承人范亚侠家住陕西省铜川市王益区黄堡镇罗寨村，她家的小院近年来人气出格旺。农闲了，村民们就爱来这里的“秦绣传习所文化小院”，学学身手、交换创意。画、剪、绣、插、点、挑……秦绣手法繁复，每一针都不能马虎。村民围坐一路，飞针走线，范亚侠身着秦绣打扮，手把手耐心指导。

“之前，有城里的教员来说授，但很快就走了。现在咱村上有了文化小院，一年四时都能来。攒劲!”村民谭义敏说，学秦绣不但留住了老祖宗的技术，一无所长更能带来收益，“现在一幅绣品，分图案简繁，能卖到几百甚至上千元。”

“曩昔文化下乡以‘送文化’为主，存在办事‘不延续’、大众介入度不够等题目。”铜川市文化和旅游局局长王娜说，现在，铜川建成73座文化小院，政府“送文化”酿成大众“创文化”，乡亲们在小院里享用更高质量、更可延续的办事，追逐着自己的“诗和远方”。

近年来，我国公共文化办事效能不竭提升。打造近4万座城市书房、文化驿站等新型公共文化空间，扶植聪明图书馆系统、公共文化云，大众品书香、学才艺有了更多好去向、好资本。

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让广大群众大众同享鼎新成长功效，就要不竭完善公共文化办事系统，延续推动城乡公共文化办事标准化、均等化。

新时代以来，我国公共文化办事系统延续完善，群众大众的文化获得感不竭增强。可是，成长不服衡不充实题目仍然存在。比如，城乡之间的公共文化办事在数目和质量上还有一定差异，老百姓多样化、多条理、多方面的精神文化需求有待获得更好满足。

倡议优化文化办事和文化产物供给机制。一是延续展开送图书、送讲座、送培训、送表演等活动办事，将高质量的文化产物送到农民朋友身旁。二是连系村落的文旅资本和大众需要等，因地制宜扶植文化广场、村落戏台等“小而美”的公共文化空间，更好保障大众的文化权益。三是对峙政府主导、社会介入、共建同享，培育更多扎根底层的乡土文化强人，为文化传承成长注入更多新颖血液、积蓄持久能量。

——赵剑英委员(中国社会科学出书社党委书记、社长)

一个县域医共体的扶植

大众健康更有“医”靠

本报记者姚雪青

天刚擦黑，忙完一天的江苏省镇江市句容市天王镇唐谷村村民周海峰骑着电动三轮车往家赶，在一段下坡路焦急忙慌踩了一脚刹车，连人带车翻下了坡。

周海峰扶着车挪到镇卫生院，伤口的疼痛已让他打起了颤抖。“膝枢纽、踝枢纽两处骨折，可在这里打石膏牢固。”镇卫生院外科主任戴国庆说，右膝盖直径20厘米的创面严重伤害，要到下级医院停止植皮手术。

戴国庆帮助对接句容市群众医院的骨科医生，在转诊表上填好周海峰的根基病情、治疗计划，绿色通道就开通了。来到句容市群众医院，周海峰既不用挂号，也无需门诊，住院部的床位已在等着他了。现在，周海峰已顺遂完成植皮手术，回到镇卫生院停止康复治疗。

客岁，句容市在域内建立了慎密型医共体，针对高低转诊患者斥地绿色通道，优良医疗资本下沉到“最初一千米”。2024年，医共体内累计上转患者5163人次、下转患者9161人次，下层首诊达60.23%，同比提升5.29%。

医改让更多患者受益。今朝，全国已有2171个县(市、区)展开了慎密型县域医共体扶植，实现了以省为单元的周全推开。依照国家卫生健康委工作计划，到2025年末，90%以上的县要建立县域医共体，且慎密型的水平要有新提升。

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新时代以来，医疗鼎新往深里走、往实里走，围绕处理看病难、看病贵两个重点难点题目，获得明显效果。

下层调研表白，大众对医疗办事水平有着更高期待。倡议以系统思维鞭策医疗系统完善，让医改功效进一步惠及百姓。

应促进优良医疗资本扩容下沉和地区平衡结构，加速扶植分级诊疗系统，推动慎密型医联体扶植，让优良便利的医疗办事“触手可及”，方便大众看上病、看好病，在家门口更有“医”靠。

要建立“技术同享”新范式，科学扶植影象诊断办事系统。江苏省建玉成省卫生健康云影象平台，一切公立医疗机构周全接入，省内检查成果实现了互认，削减了患者反复检查。随着制度、技术等方面不竭完善和进步，假如能在更大范围实现通用互认，患者也会加倍费心省钱。

进一步深化医疗卫生体制鼎新，将优化资本供给，提升办事水平，让鼎新功效更多更公允惠及全部群众。

——张豪杰代表(南京市第一医院副院长)

《群众日报》( 2025年03月04日 10 版)

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